《国家“十一五”科学技术发展规划》战略目标中提出“突破节能关键技术，为实现单 位国内生产总值能耗降低 20%的目标提供支撑”“十一五”期间，石油和化工行业节能工作 。 总的要求是：深入贯彻科学发展观，全面落实节约资源的基本国策，以提高能源利用效率为 核心，以调整产业结构、转变增长方式、建设创新型行业为根本，大力发展循环经济，加强 节能管理，强化节能意识，在实现经济、社会、环境协调发展的同时，促进石油和化学工业 自身的可持续发展。 我国的能源大量依靠进口，对外依存度已达 47％，极大地影响我国的能源安全。能源 加工是国民经济重要支柱产业，原油加工能力不断扩大，十一五规划拟新建 20 余套千万吨 级炼油和百万吨级乙烯。能源需求持续增加，能耗总量不断上升。
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