外界关注已久的首批央企“四项改革”试点企业名单日前公布,其中中国节能环保集团公司爆冷,成唯一入选能源央企。此前盛传上榜的能源央企或是中国国电集团公司。
厦门大学能源经济研究中心主任林伯强对此表示,通常试点都会找容易操作的对象,同时要求其具备全面的业务基础和较高的改革意愿,恰好中节能符合这几点要求。
据了解,一方面,中节能业务横跨节能、环保和新能源三个领域,均属国家“十二五”要重点发展的七大战略性新兴产业,相比传统电力行业,改革沉疴少。
另一方面,中节能2010年3月份正式成立(由中国节能投资公司和中国新时代控股集团公司重组而来),当年11月30日即完成了国资委要求的建设规范董事会的前期工作,虽不是最早成立董事会的央企,但应该算得上是成立速度最快的央企。而与中节能2010年同时获批建设规范董事会的中广核直到今年7月初才落实这项工作。
此外,建设规范董事会的核心是聘请外部董事,中节能10人的董事会中,外部董事人数过半,有6位,在央企,尤其是能源央企中较为突出,显示其改革意愿强烈。
根据国资委在“四项改革”试点新闻发布会上的陈述,董事会授权试点主要体现在高管提名权、业绩考核和薪酬制度的改革三个层面。公开资料显示,中节能组织架构完善,董事会下设有提名委员会、薪酬与考核委员会,也与改革目标一一对应。
不过中节能某高层则向经济观察网记者表示,国资委从指定的30多家开展建设规范董事会工作的央企中首批挑选出4家进行董事会授权试点,发布过程准备仓促。“发布会稿件中连公司名称都是错的。”记者登录国资委网站发现,相关会议新闻稿中,中节能全称误写为中国节能环保集团,掉了后面“公司”二字。
该人士还指出,除了公开试点名单来得突然,具体试点方案也是未知数,企业这边同样不清楚。而国资委在上述发布会答记者问环节称,试点方案是企业上报,经国资委改革领导小组研究审议后实施。
至于这个过程会不会拖很久?上述中节能高层认为应该不会,但最终结果有待进一步观望。