“上午我们小组讨论时，一位企业老总说，他的企业每年人工成本1亿元，而电费要付3000万元，如果能把电价降下来，对企业来说真是太大的利好消息。”在省十二届人大四次会议上，省人大代表、宁波广电集团新闻综合频道首席主播李飒说，我国电力市场化改革已经破冰，浙江省应该抓住这次改革机遇，积极申报争取国家输配电价改革试点。在目前经济下行压力的形势下，也能为广大工商业用户减负提供支持。
李飒说，如果按照上下游环节来说，电力首先由发电厂生产，然后通过电网输送给用户。这一过程涉及三个价格：电厂把电卖给电网的上网电价，电网输送电力收取的输配电价，用户买电要支付的销售电价。
以宁波为例，2014年四大煤电厂上网电价是每度0.443元，全省平均销售电价是每度0.8元，其中的差价就全部归电网所有。“这就好比在互联网上，只有一家电商，别无分店，所以是垄断的。因为差价包含了输配电价，所以真实的输配电成本成了‘黑匣子’。”
李飒说，电力方面的改革很久以来都是“只闻楼梯响，不见人下来”，因为牵涉的利益蛋糕太大了，电力行业打破垄断又一直是公众的期盼。因此，以输配电价改革为核心的电力价格市场化改革已势在必行。
改革的方向就是电网企业按照政府核定的输配电价收取过网费，不再以上网电价和销售电价价差作为主要收入来源。
现在，国家已经在深圳率先试点输配电价改革。据测算，深圳市输配电价每下降1分钱，为社会减负约9亿元。
李飒认为，宁波拥有庞大的电力产业和强劲的电力市场需求，适合率先开展电价改革试点，建议浙江省抓住国家深化电力体制改革的机遇，积极申报争取国家输配电价改革试点，因为成本降低会使上游发电企业和下游用户整体受益，国际经验也表明改革有助于降低全社会用电成本。
