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关于“治霾”北京市领导在“两会”上说了什么?

   2016-01-28 京环之声 1950
核心提示:今年的北京两会上,治理大气污染成为各界代表极为关注的话题,也成为民意关切和媒体报道的热点之一。市领导更是多次在两会上提及生态环保话题

今年的北京两会上,治理大气污染成为各界代表极为关注的话题,也成为民意关切和媒体报道的热点之一。市领导更是多次在两会上提及生态环保话题,阐述发展理念、分析治理措施,为公众答疑解惑。

郭金龙:“上月连续重污染,压力大彻夜难眠”

郭金龙

22日下午,东城团联组审议政府工作报告。市委书记郭金龙表示,功能疏解是北京城市发展的规律,并不是很特殊的事情,北京的发展要自觉增强首都意识,创新是北京发展的最大优势,解决环境污染问题是发展的目的之一。在谈到备受瞩目的空气污染问题时,郭金龙说:“去年12月几次重污染,压力大彻夜难眠”。

郭金龙提到,生态环境没有替代品,绿色发展是持续发展的必要条件,现在人民群众对清洁空气环境要求越来越高。郭金龙没有回避问题,主动谈到备受关注的大气污染治理问题,他表示,这是经济发展阶段性的事情,群众有要求,“我们也认识到这个问题,解决它也是发展的目的”。

“去年一直到11月份,北京市PM2.5有20%多的下降,到了12月,连续几次重污染。”郭金龙坦言,“我们压力很大,彻夜难眠啊”。

郭金龙表示,这个问题是社会各方关切的问题,今后要推进人与自然和谐共处,人口资源与环境相聚合。

王安顺:做好大气污染治理,力争最短时间解决

王安顺

北京市长王安顺23日表示,北京将坚定不移地做好大气污染治理、水污染治理等工作,采取综合施措,力争用最短时间把这个问题解决好。

这是王安顺23日在北京市“两会”上与政协委员们座谈时指出的。他称,北京三面环山,非常不利于大气流通,“2015年1-10月份,我们还信心满满,因为PM2.5下降了21.8%;但到了11月、12月份,按国家气象局和北京环保局的标准,北京出现六次大气严重污染”。最终,北京去年PM2.5平均浓度同比下降6.2%,实现了预定目标。

王安顺表示,2016年,北京大气中PM2.5平均浓度“还要继续下降5%左右,人们生活最需要的就是空气、阳光和水,这个问题必须要解决好。”北京将坚定不移地做好大气污染治理、水污染治理,真正能够使天蓝一点、水清一点、地绿一点;“要听取方方面面专家对治理污染的建议,综合施策,力争用最短时间把这个问题解决好”。

张工:大气治理“天不帮忙,人要更努力”

张工

24日,分管环保的市人大代表、副市长张工在市政协联组讨论会后接受新京报记者采访时表示,气象条件确实是一个地方空气污染程度的影响因素,不过,“天不帮忙,人要更努力”。他还提到燃煤治理需要分步进行,在解决了电厂煤改气、核心区煤改电之后,下一步将有序推动解决城乡接合部散煤问题。

推动解决城乡接合部散煤问题

去年,北京1至10月的PM2.5浓度同比下降21.8%,但冬季发生的频繁重污染使得去年全年PM2.5浓度同比下降比例“缩水”至6.2%。据气象部门介绍,受厄尔尼诺现象等影响,今冬北京遭遇了较为极端的不利气象条件。

24日,张工对记者表示,任何一个区域的大气环境,都是本区域排放强度和当地气象因素决定的结果。

张工解释说,是不是降雨决定了能不能空气沉降,有没有风决定了空气的输送能力,气压的高低决定了上下交换的能力,湿度温度决定了二次反应的频率和速度。气象条件确实是一个地方空气污染程度的影响因素。

“天不帮忙,人要更努力。”张工表示,北京要更加借鉴全球在治理大气过程中的有益做法,结合自己实际,让经济手段、法律手段、科技手段和行政手段共同起作用,打组合拳,把当前的大气治理逐渐引向深入。

在发言中,张工表示,治理大气污染需要分步骤进行。在治煤上,先解决用煤量大的法人单位用煤问题,在一两年时间内坚决让所有北京地区的电厂全部煤改气,减少了1000多万吨的燃煤使用,此后,又在核心区实现了煤改电。接下来,将推动解决城乡接合部的散煤问题。

新《环保法》能够“罚疼”企业

在实施了“按日计罚”等严厉的环保措施之后,北京在去年针对环境污染企业开出了昂贵的罚单。对此,张工肯定了这种法制手段减排的成效。他表示,以前执法队伍处罚的钱还不够开着车追30公里的油钱,而在新《环保法》出台之后,处罚力度加大,能够“罚疼”违法企业。

他说,有两个大的汽车企业每次罚的都是2000多万元,这使得企业不得不去治理环境污染问题,“否则今年再接一单,可能一年所有挣的钱都被罚走了”。

张工说,治理环境污染一定要保证公共资源得到优先配置。另外也需要全社会参与,共同推动搬走头上的几座污染大山。

北京现在的国际活动和重大政治活动很多。现在举行大型活动有两个新的情况。一是在重大国际活动中考虑空气质量保障,别让几十个国家首脑在这儿开会的时候,一抬头,全是雾霾天。另一个新情况是,在举行重大国际活动期间,交通管制和全社会交通权益维护是新的矛盾,并不是说有任务,就不管社会,一股脑停下来。

21日,北京市政协十二届四次会议举行小组讨论会,北京市委常委、市委秘书长、副市长张工列席会议。会上,多人谈到雾霾问题,分管环保工作的张工不时拿笔做下记录,并就环保问题发言。

重点污染源已解决完

张工说,“大气十条”出台后,全社会对环保问题有了越来越多的关注,人们的环保意识也逐渐加强。

张工表示,我们曾经不理解西方政要为什么一见面就谈天气,而当环保的诸多矛盾和问题压到我们喘不过气的时候,我们才意识到这真的是一个为子孙后代负责的问题。“我觉得这个觉醒是很重要的。”

张工在讲话中表示,回过头看,这两年北京治理大气污染的力度最大。但他坦言,从去年的环境情况来看,实事求是地讲,我们要找自己的原因。他列出一组数字,去年1月到10月,PM2.5浓度同比下降21.8%,而目标是5%。进入10月份后,PM2.5浓度的下降比例一下子从21.8%跌到了6.2%。

张工介绍,在大气污染治理方面,北京主要在三方面采取相关措施。第一,北京把四大燃煤电厂改成了燃气电厂,一下子削减了一千多万吨煤。第二,北京还把城六区所有小区的集中供暖由燃煤改为燃气。第三,在东西城平房采暖方面,北京市出台相关配套政策实现了东西城平房采暖无燃煤。

他坦言,重点污染源我们已经解决完了,下一步要解决城六区平房供暖和广大郊区的农村供暖问题,这些问题相对较难。他说,农村的用能结构能否跟城市一样,是一个很重要的问题。

大气污染治理耍一点儿滑都不行

谈到治理大气污染问题,张工说,大气污染治理这件事儿是“天不藏奸”,你想偷一点儿懒、耍一点儿滑都不行,老百姓一抬头就看到了。

张工说,希望“愚公”和“智叟”能够联手,共同搬走大气污染这座“大山”。如果都是智叟,大家都背着手去说这事儿,而谁都不去挖这山。但是,如果没有智叟,愚公可能就会走很多的“瞎路”。

他还表示,治理大气污染其实就是减少排放源,而排放源就是每一缕烟。对于工厂、家庭、汽车和电厂等排放的每一缕烟,我们都得去治。在这个环节中,政府起主导作用,但是一定要有全社会的参与。

 
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