记者昨日从福建省环保厅获悉,经国家环保部核查,2015年,福建省全面完成年度主要污染物总量减排硬任务。其中,化学需氧量(COD)排放量60.94万吨,比2014年下降3.24%,比2010年下降12.42%;氨氮排放量(NH3N)8.51万吨,比2014年下降4.71%,比2010年下降12.43%;二氧化硫(SO2)排放量33.79万吨,比2014年下降5.06%,比2010年下降14.09%;氮氧化物(NOx)排放量37.91万吨,比2014年下降7.93%,比2010年下降15.30%。至此,我省“十二五”四项污染物减排“硬指标”均完成,实现“五连降”。
正因如此,清新的蓝天成福建亮丽名片,令外省人艳羡。这不,2日从河北来福州出差的网友“海上花”一下飞机就忍不住拍下蓝天照发朋友圈。
“清新福建的金字招牌离不开天帮忙,但更关键是人努力。”省环保厅有关负责人表示,要让环境好,减排是关键。面对发展经济带来的更多污染源排放,我省通过打出一整套污染减排政策“组合拳”,实现“GDP年年增,COD年年降”。
为啃下减排“硬骨头”,从2011年9月起,省委、省政府每月研究经济运行情况时特别增加减排专项内容,建立新建项目环保审批同减排项目进度联动挂钩机制,确保减排工作落到实处。
减排成就,得益于“硬碰硬”的政策措施。2010年,福建省率先推行环保“一岗双责”,将减排纳入领导干部年度政绩考核;2014年,我省创新出台重点减排县(市、区)单列考核办法,对未完成减排任务的5个县(市、区)和1个集团实行区域限批;2015年,福建省对9个减排滞后的县(市、区)实行单列考核,每月调度、每季通报……
高标准才能严要求。为倒逼企业依法治污减排,福建省出台比国标更严格的行业排污标准,其中制浆企业比国家现行标准最高从严80%,造纸企业最高从严75%。运用市场机制出台我省煤电环保电价政策,考核要求比国家从严一倍,促进清洁发电;越来越多制造业生产开始采用清洁能源,石狮印染行业全面告别“烟囱时代”。
为让企业从“要我减排”转变为“我要减排”,2014年9月福建省启动排污权交易。短短一年,交易金额突破亿元大关,目前总金额突破1.4亿元,创新做法得到环保部肯定。
同时,福建省像查酒驾一样严查违法黄标车。至2015年底,全省累计淘汰黄标车83525辆。其中,淘汰2005年底前注册营运黄标车23882辆,超额完成国家下达年度工作任务。
减排根本靠转型
在经济总量快速增长、城镇化率大幅提高、新增大量污染排放的情况下,全省主要污染物在基数小、空间少的压力下却实现一年更比一年少,确实不容易,值得叫好。
“十三五”期间,我省要实现全面建成小康社会的目标,必然会新上一批建设项目,减排压力还将越来越大。同时,我省今年在全国首次党政同责共立环保“军令状”,将污染物减排等纳入环保目标责任体系,地方党政“一把手”的压力越来越大。
怎么办?靠传统的减排手段,空间越来越小。要完成今后减排硬指标,关键是从源头做起,在推进供给侧结构性改革、调整优化产业结构上下功夫。坚持用绿色化提升产业发展层次,对一些整治无望的企业和项目,坚决予以关停并转,腾出更多的环境空间给新上的绿色项目,打造产业升级版。从局部看这是痛苦,但从长远看,这何尝不是一种新生。
熄了砖窑火,燃起民宿热,在一些村庄,改变已悄然进行。沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春。只要树立绿色发展理念,我们就一定能走出一条既要金山银山、又要绿水青山的发展新路。