万物生于土地。土壤环境事关粮食安全、水质保护、生物多样性等方方面面。“保护土壤环境,对土壤总体状况的全面了解是基础。 ”全国人大代表李爱青指出,目前通常使用的土壤数据大多来自上世纪80年代初第二次全国土壤普查,已大为滞后。
土壤环境家底不清首先体现在全国到底有多少土壤被污染不清楚。 “土壤污染具有隐蔽性、滞后性等特点,多数情况下看不见、摸不着,一旦被污染,治理代价很大。 ”李爱青说,2014年4月,环境保护部和国土资源部联合发布的《全国土壤污染状况调查公报》显示,全国土壤环境状况总体不容乐观。但公报仅有一些概括性信息,污染范围、地点、类型及严重程度等信息并不翔实,且16平方公里才一个调查点,采样密度不高。
其次是耕地质量不够清楚,基本农田耕地数量精确度有待提高。李爱青告诉记者,近年来,各地工业化城镇化快速推进,交通等基础设施建设、农民建房、采矿等因素均导致耕地变化,一些地方实际农田与耕地面积以及土地利用总体规划确定的面积不一致。
土壤一旦被污染,“菜篮子”“米袋子”都将受到威胁。 “应开展第三次土壤普查,摸清每一片土壤的污染状况。 ”李爱青建议,建立全国土壤污染数字化档案,统一管理,有针对性地开展防治和保护,对不同污染程度的土地采用不同利用方式,边利用边修复。同时,通过土壤普查实事求是核定基本农田耕地面积,明确耕地质量与分布,为保护和提高粮食综合生产能力提供决策依据。