4 月4日，大唐内蒙古多伦煤化工有限公司(以下简称“多伦煤化工”)发生蒸发塘坝体管涌事故，导致塘内废水发生泄漏。据悉，当地政府以及环保部门已经成立调查组，目前该事故仍在调查处理中。
事故地点位于多伦工业园区的大唐多伦煤化工厂区南约五公里处，该蒸发塘储存的是经过处理的工业废水，含盐较高，约30万立方米。初步判断，蒸发塘坝体冬季冻结，春季气温升高，坝体北侧底部解冻翻浆，导致塘内废水外泄。
多伦煤化工是大唐发电全资子公司大唐能源化工有限公司的子公司，是国内煤化工产业烯烃类(MTP)示范性项目，位于内蒙古锡林郭勒盟多伦县。
4月8日，记者在事故现场周围了解到，此次事故部分废水流经林地并波及到附近的多伦县淖尔镇二道洼村。
废水已流入林地
4月8日中午，记者来到事发地时，现场已经被封锁，但是还能看到现场有工作人员正在使用大量沙土对事故废水流经区域进行覆盖。
在淖尔镇二道洼村，记者见到刚从多伦煤化工“讨说法”赶回来的村民朱广中，他告诉记者“废水的流经范围已经接近村子，距离大约在400米到500米左右，地下水已经不敢再用”。
“我们现在用的饮用水都是政府和大唐煤化工提供的桶装水，对于流出来的废水，村民怀疑已经污染了地下水并担心会对身体健康造成影响，大部分村民在大唐煤化工‘讨说法’。”另一位刘姓村民向记者讲到，并且废水已经流到部分林地当中。
“村子种植的大棚草莓已经出现枯萎现象。”上述人员表示。对于此次事故造成的影响，多伦县宣传部外宣办韩主任在接受记者采访时表示，对于此次的事故县政府非常重视，正在积极与大唐煤化工商量处理方案。不过具体什么时间落实，也无法确定。“现在对于地下水污染检测的具体数据还没有出来。”
中商产业研究院行业分析师马思明在接受记者采访时分析，大唐多伦等煤化工企业生产过程中产生的工业废水一般以高浓度煤气洗涤废水为主，含有大量酚、氰、油、氨氮等有毒、有害物质。
“此次事故中，大唐多伦煤化工蒸发塘储存的是经过处理过后的工业废水，如果是按照规定处理过后的低化学需氧量、低毒性、高盐污水一般不会对生态环境构成严重影响。”马思明表示。
4月8日，记者来到多伦煤化工，尝试向工人们询问关于此次事故的原因，均表示不清楚。
蒸发塘不具建设条件
“蒸发塘，又称晾晒池。其功用，类似于海边晒盐的盐场，原意是利用自然作用(日照、风等)，处理废水处理流程最后留下的高浓度含盐水，最终在西部等缺乏纳污水体的地区，做到废水的零排放。”马思明表示，自然蒸发因具有处置成本低、运营维护简单、使用寿命长、充分利用太阳能、抗冲击负荷好、运营稳定等优点，而在国内煤化工、电力等行业得到广泛应用。
实际上，在此之前就出现过蒸发塘事故。2014年9月，腾格里沙漠污染事件曝光，事件主角正是沦为排污池的蒸发塘，随后陕西、宁夏、内蒙等地，又多处出现类似状况的蒸发塘。
马思明告诉记者，在现实中，诸多工矿企业排入蒸发塘的，并非处理后的高浓盐水，而是未经任何处理的工业污水，甚至有个别企业偷偷借此名义进行渗坑排放，严重污染地下水。国内已经建成投运的煤化工、电力等行业的蒸发塘有100个左右。在这些企业中，确有一些利用蒸发塘进行排污。
同时他强调，由于本身的工作原理，蒸发塘选址应在干旱少雨地区，年蒸发量大于降雨量。而多伦县气候属中温带半干旱向半湿润过渡的大陆性气候。同时我国西部地区如内蒙古、宁夏等地，一年中至少有5个月左右的时间水面处于结冰状态，浓盐水没法蒸发，实际上不具备建设蒸发塘的条件。
对此观点，中央视野研究员钱芳在接受记者采访时也表示认同，同时他补充道，多伦县淖尔镇是一个人口密集、耕地面积广，镇内有着丰富的矿产、动物和淡水资源的大镇。这样的一个气候条件和场地条件是不具备建设蒸发塘的基本条件的。
需要注意的是，2015年5月27日，环保部发布《关于加强工业园区环境保护工作的指导意见》征求意见稿，明确提到：“各类园区不得以晾晒池、蒸发塘等替代规范的污水处理设施，对于现有不符合相关环保要求的晾晒池、蒸发塘等应立即清理整顿。”
马思明提醒，大家不应放松警惕，要对可能产生的影响防患于未然，在未确认饮用水是否被污染的时候，应立即停止使用饮用水，并告知周围邻居停止使用，可以矿泉水等代替;如不慎饮用，应密切注意身体有无不适，如出现异常，应立即到医院就诊;接到政府管理部门相关污染问题被解决的正式通知后，才能恢复使用饮用水。
防患工作需落实
随着2015年“水十条”的出台，国家将在污水处理、工业废水、全面控制污染物排放等多方面进行强力监管并启动严格问责制。其中更是狠抓工业污染防治。
其实，在蒸发塘事故发生不久前大唐集团已经对能源化工环保意识进行了强调。
记者获悉，3月28日至30日，国务院派驻大唐集团公司监事会主席武保忠先后到大唐能源化工有限责任公司所属大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司、内蒙古大唐国际克什克腾煤制天然气有限责任公司及内蒙古大唐国际锡林浩特矿业有限公司调研指导工作。
同时集团公司副总经理、党组成员吴秀章陪同调研。吴秀章在讲话中对各企业贯彻落实武保忠主席讲话精神提出了十点要求，其中讲到，高度重视安全环保工作，不断增强环保“底线”思维和安全“红线”意识，坚决不越底线、不触红线;要加强安全环保的风险防控，认真分析每个风险点，举一反三、关口前移，制定相应的预案，从被动变主动、从事后变事前。
同时，记者了解到，今年3月，大唐新能源公司积极贯彻落实集团公司安全生产要求，结合风电安全生产实际情况，坚持以“生产服从安全，安全高于一切”的理念，牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想，在该公司系统内积极开展2016年春季安全大检查活动。
其中，大唐集团新能源山西公司在按照春检工作要求，就实施了以问题为导向，狠抓安全生产管理工作，严肃整改安全生产工作中存在的问题，深刻汲取教训，有效防范安全生产风险，深入推动本质安全型企业创建、应急管理工作，严防各类事故发生，确保生产稳定运行。
