“去年，在省委、省政府的坚强领导下，贵州能源‘十二五’收官任务顺利完成，为‘十三五’奠定了坚实的基础。”2016年1月6日召开的全省能源工作会上，贵州发改委主任付京说，这句话标志着贵州能源一个五年计划的圆满结束，也表明了后一个新五年计划的正式起步。
“十二五”时期是贵州能源发展和转型升级的关键时期，而“十三五”时期，是贵州实现后发赶超、与全国同步全面建成小康社会的决战时期，是全面深化改革开放和转变经济发展方式的攻坚时期，也是全面推动生产和消费革命的起步期。
本刊记者获悉，过去五年，贵州省能源行业以转变能源发展方式为主线，围绕建设全国重要能源基地和资源深加工基地，重点贯彻落实稳增长、促改革、调结构、惠民生系列政策措施，能源发展改革成效显著，完成了“十二五”能源发展规划的主要目标任务，很多指标数据亮点凸显：能源产业对经济增长的贡献度显著提升，2015年全省规模以上能源工业增加值达到1050亿元，较2010年增长119%;全省发电量从2010年1386亿千瓦时增长到2015年的1930亿千瓦时，连续五年位居全国前15位，年均增长率6%;煤炭产量从2010年1.59亿吨增长到2015年的1.7亿吨左右，连续五年位居全国前5位;2015年底清洁能源发电装机将达到2500万千瓦，占全省电力总装机的47.3%，高于全国水平15个百分点。
现阶段，贵州能源发展特征显著：一是能源需求继续保持刚性增长，需求强度下降;二是能源结构进一步优化，清洁能源占比逐步提高;三是淘汰落后产能加快，能源利用效率进一步提升;四是污染物排放下降，建设清洁低碳安全高效现代能源体系迈出新步伐。
同时，作为中国南方重要的能源基地，贵州能源发展的优势依然突出——
首先是具备能源资源优势。贵州能源资源储量丰富、种类齐全。保有煤炭资源量居全国第5位，煤种齐全、煤质优良;煤层气资源储量居全国第2位;页岩气资源量居全国前列。风能、太阳能、生物质能等新能源可开发规模超过2000万千瓦。良好的资源禀赋为我省能源可持续、健康发展提供了有力保障。
其次是具备能源市场优势。工业化进程落后全国平均水平6-12年、城镇化水平低于全国平均水平15%，要与全国同步建成小康社会，省内能源市场还有很大增长空间。电力、煤炭区域优势突出，“西电东送”、“黔煤外运”仍有较强的省外市场需求。
第三，具备环境容量与水资源优势。大气环境容量仍有空间，全省环境质量控制在国家二级标准，初步估算，供火电发展使用的二氧化硫排放指标11.1万吨，还可支撑新建机组2000万千瓦左右。贵州平均年降水量为1191毫米，降水量比较丰沛。全省水资源多年平均总量为1062亿立方米。
能源产业作为支柱行业，在国民经济发展中举足轻重。能源战略规划事关未来能源产业发展、生产布局，影响能源投资决策和管理运行。
未来5年，适应经济发展新常态，顺应省内外能源形势，科学谋划贵州省未来五年能源发展，对于推动发展方式转变、实现经济社会持续健康发展具有重要意义。
《贵州省能源发展十三五规划(初稿)》明确提出，“十三五”贵州能源发展的总体要求是：以转变能源发展方式和提高能源发展质量为中心，着力推进能源“四个革命、一个合作”，着力推进能源创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展，努力建设具有贵州省特色的清洁低碳、安全高效的现代能源体系，基本建成“全国重要的能源基地”和“资源深加工基地”，为贵州省全面建成小康社会、打好扶贫开发攻坚战提供安全可靠的能源保障。
