交通是一个国家的的血脉，是国民经济的基础和先导产业，一个国家的经济发达与否很大程度要看该国的交通发展状况。
我国山地丘陵区面积约占国土总面积的69%。由于过去公路建设资金的短缺在山区或丘陵区修筑的公路多以盘山公路为主。这种公路不仅等级低，绕行里程长，占用可耕地多，而且存在着能耗高，安全隐患多，生态环境破坏大等不利因素，因而交通事故频发，造成巨大经济损失和大量人员伤亡。
隧道建设是提高公路等级，实现资源节约型、环境友好型交通的重要措施之一，也是实现高速、快捷、安全运输的重要工程设施，隧道在现代化公路交通运输发展中起着不可替代的作用。随着经济的迅速发展和公路交通建设规模的日益扩大，新的勘察设计理念逐渐成熟，施工技术不断进步，我国公路隧道建设得到迅速发展。下图是1987～2008年的全国公路隧道趋势统计曲线：
目前，国内公路隧道建设技术水平已相对较高，但与之配套的通风、防救灾、监控等系统发展较为滞后。国务院发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要》中，把交通运输业中的“交通运输基础设施建设与养护技术及装备”、“智能交通管理系统”、“交通运输安全与应急保障”等列为优先主题，并提出要重点研究开发“交通事故预防预警、应急处理技术，开发运输工具主动与被动安全技术，交通运输事故再现技术，交通应急反应系统和快速搜救等技术”，交通安全成为交通运输业优先发展的主题之一。
由于隧道的环境特殊，隧道的安全性以及隧道管理的稳定性是隧道运营状况最重要的考核指标，因此隧道对通风、照明、交通控制等监控系统的要求非常高，工业化软件产品性能指标、网络性能等对整个系统的安全平稳运行至关重要。利用现代化的控制理论和先进的监控设备，建立一套完整的隧道监控系统，调节交通流、控制隧道通风和照明，防患事故于未然，对于提高隧道行车的安全性、快速性和舒适性尤为重要。
