会议认为,消费是最终需求。促进消费品工业升级,发挥消费对经济发展和产业转型的关键作用,是推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革、扩大内需的重要举措。这其中,一场与大众消费息息相关的“品质革命”呼之欲出。
消费品工业是与人民生活密切相连的重要民生产业,涵盖轻工、纺织、食品、医药、烟草等五大工业门类,其特点是行业门类多、产业链条长、市场化程度高、吸纳就业多、对外依存度高,也是农业最重要的下游产业。长期以来,消费品工业在扩大就业、繁荣城乡经济、出口创汇和满足人民群众日益增长的物质文化需求方面发挥了重要作用。目前我国已成全球消费品工业大国,我国生产的消费品中,有100多种产品产量居全球首位。其中,家电、棉纺、服装、化纤、制鞋等产能占全球的50%以上,轻工、纺织出口占全球的30%以上,堪称消费品制造、消费和出口大国。
但是,我国消费品工业大而不强也是不争的事实,消费品有效供给不足的缺陷给中国制造“添堵”,品种结构单一、产品品质粗放、品牌培育浮躁等瓶颈制约消费品工业参与全球市场竞争,甚至遭到发达国家的反倾销调查。另一方面,中国有13亿多的人口,是一个超级的多元化消费市场。我国已跻身全球中等收入行列,广大中产阶层持币待购,正掀起一轮消费升级换代的浪潮,有钱人甚至不辞辛劳,从国外背回电饭煲、马桶盖,我国消费品工业亟待提质升级。
有鉴于此,本次国务院常务会议提出以品质革命促进消费工业升级,推动消费品工业增品种、提品质、创品牌。一场早已酝酿和催生的“品质革命”拉开了帏幕。
对纺织服装业来说,更应去关注“消费外流”这一现象背后的若干“不正常”因素。对此,中国纺织工业联合会副会长高勇表示,鞋类、服装、箱包等消费品既然是我国制造业的优势领域,那为什么没能挽留住国内消费者的心,国人宁愿漂洋过海前去购买?除却税制、流通体系等交易成本过高这一主要问题,我国轻工产品目前在品种、品质、品牌方面尚存在的差距,才是企业应该看清的。
“轻纺等消费品行业必须打响增品种、提品质、创品牌的‘三品’战略,加快‘供给侧’改革,改善供给结构,发力中高端消费品,下功夫进一步扩大消费,促进境外消费回流。”在谈到引导境外消费回流问题时,工信部副部长冯飞说。
既然是一场“品质革命”,就要营造企业参与创新的良好环境。会议提出,完善市场准入,取消不必要的审批及目录和不合理收费,严格安全、环保、能耗等条件,支持企业在创意设计、提高科技含量和性能等方面下大功夫,促进大众消费品创新和有效供给。日前国务院召开的全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议,其实就是消费品工业品质革命的政策铺垫,莫让没完没了的审批消磨企业的创新精神,莫让巧立名目的收费项目增加企业的制度性交易成本。
既然是一场“品质革命”,就要在经营理念上洗心革面。会议提出,培育和弘扬精益求精的工匠精神,引导企业树立质量为先、信誉至上的经营理念,立足大众消费品生产推进“品质革命”,推动“中国制造”加快走向“精品制造”,赢得大市场。企业的根基是质量,企业的命脉是信誉。工匠精神是打造企业根基、延续企业生命的利器。工匠精神是传统精细加工的存续,是精巧技能的积淀,今人能否像明朝王叔远那样,在径寸之木上,雕刻一艘小船,上面有五个神态各异的人,有八扇窗户,两副对联,还有箬竹叶做的船篷、船桨、炉子、茶壶、手卷、念珠各一件,这是对企业工匠精神的考量。
既然是一场“品质革命”,就要让老字号焕发青春在国际市场释放爆发力。会议提出,营造公平竞争营商环境,推进国内消费品与国际标准对标,引导企业加强从原料采购到生产销售的全流程质量管理,推行产品认证和第三方质量检验检测,严格实施缺陷产品召回制度。推动中华老字号传承升级,支持企业培育新品牌。老字号曾是冲击国际市场的主力军,现如今不少百年老店在国际市场鲜有作为,必须坚持国际标准,重新擦亮老字号招牌。同时要努力争创像华为、海尔、联想这样的新生代国际品牌,抢滩国际市场。
既然是一场“品质革命”,就要驱除隐藏在商业队伍中的“不良分子”。会议提出,强化监管,全面推开“双随机一公开”监管方式,建立企业黑名单、惩罚性巨额赔偿等制度,完善知识产权保护措施,严打假冒伪劣,防止劣币驱逐良币。以质量持续提升,不断增强大众对国产消费品的品质信任度和品牌认可度。劣币驱逐良币会让品质高尚的企业寒心。有的政府部门给别人“盖章”’的权力坚决不放,但市场上出现假冒伪劣、侵犯知识产权的情况,却不愿意管,还要让企业自己出钱出力处理。这岂不是咄咄怪事?
消费品工业升级任重道远,品质革命刚撩开面纱。从打造中国经济“升级版”,到提出中国经济要迈向中高端,再到今天正式提出“品质革命”,本届政府的发展创新理念可谓一以贯之。这是新的起点,又是新的希望。