近期外资企业密集被反垄断调查,中国欧盟商会公开指责中国反垄断调查“只针对外企”。对此,昨日商务部新闻发言人沈丹阳在例行发布会上表示,中国反垄断“并非只针对外国企业”,不存在排外的情况。
反垄断不仅仅限于汽车领域
昨日,沈丹阳称,《反垄断法》实施六年来,接受反垄断调查的企业既有中国本国企业,也有外国企业,并非只针对外国企业。在反垄断法面前,所有企业一律平等,不存在排外的情况。“那些猜测中国反垄断针对哪个国家或企业的言论,是没有任何依据的”。沈丹阳说。
近期以汽车反垄断为代表的反垄断之风愈刮愈烈。从7月至今,宝马、奥迪、奔驰、捷豹路虎、克莱斯勒和日本12家车企等相继被国家发改委认定存在垄断行为,其中不少企业已经宣布下调整车和零部件价格。
8月13日,中国欧盟商会发布声明,称反垄断调查存在程序不公正及外资公司受到不公平待遇两大问题。报告称执法部门“在未进行充分听证的前提下,中国有关部门通过带有恐吓性的行政手段迫使企业接受惩罚和治理”。
“欧盟商会有所抱怨,有一些企业有所抱怨,这可以理解”。对此,沈丹阳回应称,中国近期开展反垄断调查,查处的不仅仅是针对汽车领域,也包括其他外资企业的其他违规行为,比如因供应过期食品原料被查处的福喜公司,商务部同时约谈部分餐饮企业,也都是依法进行的。
“不会把外商企业吓回去”
昨日商务部公布2014年1-7月我国吸收外资金额711.4亿美元(折合4381亿元人民币),同比下降0.35%。7月我国实际使用外资金额78.1亿美元,同比下降16.95%。较今年6月实际使用外资金额144.2亿美元(折合888.6亿元人民币)环比下降45.8%。
记者查询商务部官网数据发现,7月份我国实际使用外资创近两年新低。也就是说,从2012年8月至2014年6月,每月实际使用外资均超过今年7月的78.1亿美元。吸收外资下降,是否与近期开展的反垄断调查有关呢?
对此,沈丹阳指出,在国内加大经济结构调整过程中,吸收外资的数据在个别月份有一些波动是正常的,不足以反映整体的走势,更不能去跟外资反垄断调查挂钩,或者做其他没有根据的联想。
“根本不会因为查那么几个案子,就把外商投资企业吓回去”。昨日沈丹阳表示,相信绝大多数外商投资企业仍将在中国依法开展经营活动。
根据规定,商务部、发改委和国家工商总局对于反垄断行为的查处各有分工。其中,商务部负责依法对经营者集中行为进行反垄断审查。所谓经营者集中,是指经营者之间合并,或者经营者取得对其他经营者的控制权或能够实施影响力的行为。