随着国务院印发《土壤污染防治行动计划的通知》(以下简称“土十条”)，污泥处置行业从一个多年前纵有人大声疾呼也无人问津的行业，迅速地上升为今日的热点头条。
整个中国污泥处理四十年的发展轨迹、行业在发展中遇到的问题甚至是问题的解决思路等，都事无巨细地通过影像、文字等各种途径完整的呈现于大众面前。
“土十条”中设定的“要在到2020年，受污染耕地安全利用率达到90%左右，污染地块安全利用率达到90%以上”的目标也引发社会各界热议，有些人认为这对污泥处置行业空前利好，但也有些专家认为污泥处理是一个老大难问题，且行且艰难，任重而道远。
对比此时今日，政府、公众对于污泥的关注程度以及发展要求可以发现，我国对于污泥处置的态度有股“当年缓行兵、如今急行军”的意味。
而稍加思考不难发现，不仅仅是对待污泥处置行业，其他行里也同样存在这样的问题。在建筑垃圾处置行业，无论是行业本身还是行业在发展中遇到 的问题都和这三四十年间污泥处置在发展中遇到的问题如出一辙，让人不禁思考：多年后，建筑垃圾处置是否会踏上同样的艰难治理道路呢?
污泥问题与建筑垃圾问题惊人相似
相似点一：具有社会危害性
污泥是污水处理后的产物，含水率高，含有各类有毒有害物质，目前常用的污泥填埋处理方式不仅占用土地，还极易造成二次污染。两年前，某公司 擅自将北京门头沟区某区域当做污泥处置点，倾倒1.9万吨污泥，直接造成44亩林地严重污染，林业种植条件遭到严重破坏，如今仍有污染物溢出。
建筑垃圾成分也十分复杂，填埋、回填处理不仅会占用大量土地资源，造成塌陷事故，还可能产生渗滤液，污染周围地表水、地下水、土壤;随意堆 放可能造成滑坡事故;露天堆放可能产生粉尘和有害气体，严重污染空气。2015年12月20日，深圳光明新区凤凰社区恒泰裕工业园发生山体滑坡事故被认定 为“受纳场渣土堆填体的滑动造成的生产安全事故”，77个无辜的生命葬送在建筑垃圾堆中。
相似点二：数量大，资源化水平低
至2010年底，全国污泥产生量达到3000万吨(含水率80%);截至2014年底，我国有近50%的城市污泥未做到无害化处理。
据中科院的研究报告显示，我国每年产生的建筑垃圾约24亿吨，占城市垃圾总量的40%，根据中国建筑垃圾资源化产业技术创新战略联盟测 算，2015年我国产出建筑垃圾(含公里翻新维护垃圾)高达35.5亿吨。而我国建筑垃圾资源化利用率目前处于初级阶段，总体资源化利用率不足5%。
相似点三：隐性，早期难引起关注
污泥问题距离公众日常生活相对较远，难以引起国家和社会的重视，即使污泥问题受到重视，也难以跻身于国家层面的重要工作。从上个世界70年代开始，就有专家大声疾呼重视污泥问题，但直到今日才真正受到大众关注。
建筑垃圾的性质相对于生活垃圾来说相对比较稳定，亦不会产生很大的气味、直接对人员生命安全构成危害，直接迅速地影响社会公众，因此，很多 人认为建筑垃圾无毒无害，甚至一些官员认定建筑垃圾为良好的填海介质。建筑垃圾资源化处置在行业中的呼声虽然很高，也引起了国务院相关领导、各部位的一定 重视，甚至在全国两会期间以提案形式提交至全国政协，但是无论是社会媒体，还是社会公众，对其认知，关注程度还远远不够。
相似点四：发展中面临相似问题
无论是污泥行业，还是建筑垃圾处置行业，在发展过程中都同样面临政策、补贴、资金等的不足，多部门管理导致的“无部门管理”，监管处罚力度不够等问题。
在污泥处置行业，由于缺乏关注，行业发展早期严重缺乏资金等，近些年，随着关注度的提高，资金不再是最棘手的问题，当前最大的问题是可执行的政策的不足、监管处罚力度的不到位等;
而建筑垃圾至今为止仍然面临资金、补贴、政策严重缺乏的困局，此外，建筑垃圾处置上至下涉及近10个政府部门，多部门管理制度，导致建筑垃圾处置行业被完全割断，最终导致“无部门管理”，监管中也存在诸多盲区。
总结经验 发现不同
开辟建筑垃圾处置新路径
污染处置与建筑垃圾处置之间拥有诸多相似，但相似之中建筑垃圾的数量更大，增速更快，资源化率更低，危害更隐敝，可以预测：如若目前政府相关部门不从国家层面对建筑垃圾处置进行总体规划，无法引起全民关注，若干年后，建筑垃圾处置之路必将重蹈污泥处置的覆辙。
而破解这一问题有效途径，首先是政府相关部门乃至全民意识到建筑垃圾的危害性，加以重视，给予资金、政策上的支持;其次，针对建筑垃圾处置过程中在管理等方面出现的问题，仅靠一个部门管理、协调、制定政策无济于事，必须有高层协调所有利益方，找到最大公约数。
此外，在污泥问题与建筑垃圾的诸多相似之外，二者之间存在不同之处：污泥处置行业发展早期，严重缺乏技术支持，更没有标准可言。有时明知道 污泥会产生危害，但也无可奈何。甚至，由于污泥填埋占用土地，焚烧难以通过环评，农业利用可能产生有害物质，土壤改良和园林绿化也消纳不了太多污泥，到现 在为止，污泥处置的主要出路在业界尚未形同统一意见。
但这些问题在建筑垃圾处置行业则不同。从目前的建筑垃圾处置技术来说，建筑垃圾资源化技术日趋完善，北京联绿技术有限公司元泰达建筑垃圾资 源一体化工厂项目已经可是实现建筑垃圾百分百消纳、环保百分百达标、产品百分百市场化;从标准体系来说，中国建筑垃圾资源化产业技术创新战略联盟也按照欧 盟要求，制定了建筑垃圾资源化行业的108项标准，虽然国家标准尚未建立，但行业标准其实已经十分完善;就资金而言，建筑垃圾处置中的资源化项目符合国家 倡导的“绿色环保”的要求，政府相关部门愿意在行业发展早期通过补贴、资金等方式予以支持;此外，在行业认知上，大家一致把资源化处置当做建筑垃圾处置的 最终归宿。
因此，在从相似中吸取行业发展经验教训之外，还要从各自行业的特点以及不同之处入手，深入思考找到破解问题的其他办法，综合考虑，最终为建筑垃圾处置行业的发展创造一个健康、稳定的发展环境。
