PPP模式，是公共基础设施中的一种项目融资模式。在该模式下，私营企业、民营资本可以通过与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。自2014年年初首次出现于财政预算报告中，PPP模式进入了发展的快车道。政府在过去的几年中释放出大批PPP项目，但粗放的项目设置让敏感的社会资本望而却步。
PPP模式遭遇瓶颈的根本，在于制度环境未能与经济需求相匹配，政府违约、融资难、定位模糊、参与度低等亟待解决的顽疾。在业界看来，PPP项目的有序推进和切实保障需要的是一个通盘的政策包。环保企业也面临着新的挑战：融资能力、综合治理能力、政府协调能力。政府、社会资本以及其他各环节的参与方，都需要时间学习成长，以配合PPP模式的发展。
且听企业来讲述，他们在运作PPP模式时遭遇到的“烦恼”。而发改委、财政部，作为PPP模式的力推部门，又会给出什么样的答案?
国家发改委经济研究所副所长孙学工
孙学工曾指出，要处理好PPP的几个关系，即财政的可负担性，公共资金的物有所值，社会资本的合理回报和公众的可承受性这几组更为具体关系的协调，满足以上要求，PPP项目才是成功的。
财政部PPP中心副主任 韩斌
韩斌曾指出，推广PPP模式是转变政府职能、激发市场活力、打造经济新增长点的重要改革举措。要加强PPP项目后期运营工作，鼓励企业积极参与PPP项目运营管理，确保取得成效。要鼓励更多的社会资本进入公共服务领域，在各领域加快推进PPP模式。
国务院发展研究中心社会发展研究部室主任周宏春
周宏春曾撰文表示，在生态文明建设领域，应更好地利用PPP机制，完善污染物排放许可制，推行节能量、碳排放权、排污权、水权交易制度，开展市场交易，利用资本市场募集更多的资金、吸引社会资金进入生态文明建设领域。建立全国范围统一公平、覆盖主要污染物的污染物排放许可制，为排污权交易市场的发展奠定基础、创造条件。
E20环境平台
E20环境平台十多年来深度参与了推动市政公用行业改革和产业技术进步，见证和帮助了主流环境企业的成长与壮大，尽心尽力推动市场机制在环境领域的确立。已发展成由三大行业门户网站(中国水网、中国固废网和中国大气网)、E20俱乐部(环境产业第一圈层)、E20研究院(环境产业民间智库)、E20论坛(环境产业思想道场)等构成的专业平台。
环境商会常务副会长、E20环境平台首席合伙人 傅涛
傅涛认为，若想改变PPP项目的非市场行为，则需要改变目前地方政府向中央政府申报PPP项目的方式，后续的发展方向是在中央政府制度建设的基础上，社会企业不仅仅是跟随性的力量，而应成为PPP的设计主体，主动向地方政府申报PPP项目，地方政府再向中央政府申报，自始至终的信息都应透明，保证公众能够监督。
启迪桑德
启迪桑德环境资源股份有限公司长期致力于废物资源化和环境资源的可持续发展，公司主营业务涉及固体废弃物处置系统集成、环保设备研发制造与销售、城乡环卫一体化、再生资源回收与利用及特定区域市政供水、污水处理项目的投资运营服务等诸多领域。
启迪桑德CEO 张仲华
张仲华表示，桑德在10年以前，差不多也是在不到百亿的阶段，也是在激情和梦想的驱动下，不断发展。启迪桑德这样的平台，特别喜欢和中小企业合作。对于中小企业而言，首先技术和业务要做的非常极致化。很多中小企业在业务方面做的非常不一样，模式、人才、技术、团队都是很值得合作的。
创业环保
天津创业环保股份有限公司是中国首家以污水处理为主业的A、H股上市公司，也是国内环保领域的先行者和领先企业。天津创业环保在天津中心城区污水处理市场的份额达到90%以上，目前逐步开拓外埠市场，业务辐射贵阳、云南、江苏、湖北、安徽、浙江、河北等地。
天津创业环保董事长刘玉军
2016年5月公告，创业环保与津膜科技共同中标“湖南省宁乡经济技术开发区污水处理厂及其配套管网工程PPP项目”。项目建设污水处理总规模为15万吨/日，同时配套建设长度为5千米的主干管。第一期规划建设规模为5万吨/日，成交金额1.05元/立方米，本项目的建设期加运营维护期共计30年。污水处理厂占地面积为100亩，同时配套建设长度为5千米的主干管。
中环保水务
中环水务由中国节能环保集团公司和上海实业控股有限公司于2003年11月共同出资设立，注册资金23.3334亿元人民币。截至2015年12月底，公司拥有全资及控股子公司18家，参股子公司1家，日处理规模605.9万吨，公司资产规模近80亿元人民币。
中环保水务投资总经理 王堤
2016年1月，中环保水务投资有限公司成功中标“宿州市汴北污水处理厂及配套管网工程PPP项目”。该项目总投资约3.1亿元。其中汴北污水厂一期工程建设项目工程总投资1.25亿元(规模为5万吨/日)。配套排水设施(集污管网和泵站)项目工程总投资为1.85亿元，包括管网99.61公里及污水提升泵站3座。
北排
北京城市排水集团有限责任公司是北京中心城区排水和再生水设施特 许经营企业。在四十余年发展历程中，北排聚焦主业、聚焦核心技 术、聚焦核心竞争力，紧紧围绕产业链部署创新链、围绕创新链完善资金链，大力推进北排产业发展， 竭诚为广大城乡和客户提供水污染治理整体解决方案和个性化菜单式服务，努力打造让客户满意、 让政府放心的精品工程。
北排集团副总经理 邝诺
邝诺表示，十二五”末期新推出的PPP项目，地方政府对这些项目准备比较充分，对社会投资人来说通常准备时间在半年甚至一年到两年的时间。相当于社会投资人跟企业的联合有一个比较长的蜜月期，对于社会投资人对于项目的把握以及政府对于项目的实际运作都提供了一个比较好的条件。
大岳咨询
北京大岳咨询有限责任公司成立于 1996 年，秉承“合作、包容、专业、负责”的价值观，以提高城市建设和管理效率、影响中国经济和社会发展为使命，立志成为世界知名的中国智库机构。公司主要从事PPP咨询及基础设施的投融资咨询、基础设施企业改制与管理咨询、新城与开发区建设的投融资与管理咨询、政策和体制研究咨询。
大岳咨询有限公司总经理 金永祥
PPP咨询业像任何其它行业一样，需要研发，需要进行国际交流，需要上必要的软件和设施，当然也需要体面、稳定的优秀人才。PPP咨询是四两拨千斤的事，咨询好PPP就好，咨询粗制滥造PPP就粗制滥造，咨询好要靠咨询行业对高水平专业人才有吸引力。有智慧的政府一定要抓住咨询这个牛鼻子，支持咨询业的发展，而不会盯着花在咨询上的一点咨询费。
