今天是第二十四届“世界水日”，3月22日-28日是第二十九届“中国水周”。联合国确定2016年“世界水日”的宣传主题是“水与就业”(Water and Jobs)。
“世界水日”和“中国水周”到来之际，我们需要一起关心我们所在城市的水资源情况。去年此时，胶东半岛大面积的“干旱”情况回想起来至今让人后怕。烟台是一个缺水性城市，近年来甚至通过“引黄入烟”的方式，增加城市水源，补给城市用水。今年两会期间，市长张永霞在政府工作报告中提出，烟台要全力打造“海绵城市”，节约用水，合理用水。受气候影响，烟台的春天“习惯性”干旱，烟台目前蓄水是否存在压力?什么是“海绵城市”?烟台距离“海绵城市”还有多远?记者就此展开调查。
降水给力+黄河水入烟，水库蓄水压力不大
记者昨天从市气象局了解到，自去年10月1日至今年3月20日，全市平均降水量达到了168.4毫米，该数据要比常年同期的97.0毫米多71.4毫米，增多幅度达到了73.6%。市水文局昨天向记者提供了一组今年的降水数据，2月全市平均降水量37.1毫米，比去年同期多33.7毫米，比历年同期多33.9毫米。截止到2月底，今年全市平均降水量45.5毫米，比去年同期多33.2毫米，偏多270.4%，比历年同期多32.5毫米，偏多248.9%，对春季旱情有一定程度缓解。
由于去年底与今年前三个月的降水量足够给力，这就使得烟台目前的蓄水工作暂时没有遇到如去年大旱时那般压力，可以满足城市居民生活用水和工业、农业生产用水需要。除了“天公作美”，去年下半年开始“入烟”的黄河水为我市的用水保障工作发挥了重大作用。
烟台市南水北调配套工程于2012年12月开工建设，去年发挥作用。胶东调水干线工程在我市境内全长278公里，途经莱州、招远、龙口、蓬莱、栖霞、福山、莱山、高新和牟平区9个市、区，设计年调水量9650万立方米。
去年12月，南水北调烟台市区配套工程调引而来的黄河水分别蓄入福山门楼水库和牟平高陵水库。此次应急调引黄河水，是烟台市区首次承接客水，有效缓解了市区供水危机，保障市区居民正常生活生产用水。
去年春天，我市遭遇持续严重干旱，城市生活及工农业用水缺口巨大。12个月来，烟台持续干旱少雨，截至去年底，全市累计降水567.5毫米，比历年同期偏少15.8%，是2001年以来同期降水量最少年份。去年4月25日，我市启动了史上首次应急调引黄河水，为期80天的调水过程中，3150万立方米黄河水先后流经莱州、招远、龙口、蓬莱，就此正式形成本地水与客水“双水源”的城乡供水保障格局。
记者从市南水北调工程建设管理局了解到，2015-2016年烟台第二次应急调引黄河水分为两个阶段，第一阶段从去年12月14日起至今年2月，向威海市供水，待威海市供水进入运行平稳期后，我市将利用胶东调水工程预留分水口向市区供水。第二阶段从3月开始，我市门楼水库及莱州、招远、龙口、蓬莱将全面调引黄河水，应急调水进入高峰期。
烟台为何要打造“海绵城市”?
由于相关部门的努力，本地水与客水“双水源”的城乡供水保障格局，从根本上解除在枯水年和连续干旱年我市发生城市供水危机的尖锐矛盾，对全市经济社会的可持续发展起到全天候满足供水需求的作用。但是，这并不代表能够从根本上改变“烟台缺水”的资源匮乏情况。换言之，应急调运而来的客水能够缓解用水紧张的局面，但为减少应急场面出现，还是需要全市上下共同提高节水意识，打造“海绵城市”。
海绵城市，是新一代城市雨洪管理概念，是指城市在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”，也可称之为“水弹性城市”。下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。山东省政府办公厅日前发布《关于贯彻国办发〔2015〕75号文件推进海绵城市建设的实施意见》(下简称《意见》)。《意见》提出，从今年开始，各类城市新区、园区和开发区建设，城市基础设施建设与改造，以及城镇棚户区和城乡危房改造、老旧小区改造，都要全面落实海绵城市建设要求。
海绵城市的建设并不复杂，重在建设者的理念更新、落到实处以及持之以恒。记者在采访中获悉，安德利地产在龙泉镇开发的温泉、山泉双入户的“山水名郡”就实践了“海绵城市”这一理念，打造“海绵社区”。据安德利地产总经理张伟介绍，山水名郡的开发不仅坚持社区绿化，加大雨水直接渗透面积，并且在社区地下100米修建了一个高度达2米的地下“水库”，专门用来收集雨水，以方便社区内的绿化及清洁卫生使用，统筹发挥了自然生态功能和人工干预功能，进一步提升了小区的现代化、生态化水平，实现人与自然的和谐共处。
此外，莱山区投资1.5亿元对迎春大街道路及其附属设施进行综合提升改造，改造将引入“海绵城市”和“智慧城市”系统，以打造“烟台第一街”为目标，进一步提升道路的承载力和沿途风貌，以满足城市未来发展的需要。按照市政设计方案，市政府周边雨水管网综合改造，拟对港城东大街、观海路、迎春大街等新铺雨水管道或对原过细管径进行改造。污水方面，对迎春大街西侧原有污水管道进行改造，对港城东大街、桐林路部分路段重新铺设污水管道。
专家：“海绵城市”需全面提升节水意识
烟台大学建设学院副院长、市政协委员贾志林一直关心烟台的“海绵城市”建设。他在今年两会期间接受本报记者采访时表示， “海绵城市”的建设关键在于城市的基础设施建设和改造，此外，必须全民提升节水意识。
贾志林认为，烟台“海绵城市”建设的难点在于老城区的改造。“老城区的改造相对困难，因为城区建设基本成型，而且地下管网复杂。”贾志林说，尽管存在困难，但是不代表“海绵城市”与老城区绝缘：“在进行社区改造或者地下网管改造的时候，将新理念的落地贯穿其中，就能够增加城市地面的吸水面积。以解决城市内涝、雨水收集利用、黑臭水体治理为突破口，推进区域整体治理，逐步实现小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解。积少成多，长此以往，老城区也能够成为‘海绵城区’。”
当下烟台的“海绵城市”建设，贾志林认为，市民节水意识的提升最为关键。“最重要的是提升市民的节水意识，将节水意识贯穿到生活的每个方面。在新城区的建设当中，相关部门加强监管，开发商在建设每个项目的时候，都要尽可能地让‘海绵城市’的理念体现其中。”贾志林说。
