尊敬的各位大使阁下，
各位嘉宾，女士们、先生们，朋友们：
大家上午好！
非常高兴出席“2014中外投资促进机构工作会”。我谨代表中国商务部，对各位嘉宾表示热烈的欢迎和诚挚的问候！对长期以来支持中国投资促进事业的机构和个人表示衷心感谢！
在刚刚过去的2013年，国际金融危机的影响仍在继续。面对国际国内复杂多变的环境，中国坚定不移扩大对外开放，加快调整开放型经济结构，对外贸易、吸收外资和对外投资都取得了显著成绩。预计外贸进出口首次超过4万亿美元，增长7%以上；吸收外资预计可达到1170亿美元的水平，增长5%左右；对外投资预计保持15%左右的增长，非金融类对外投资将近900亿美元。（注：数据来源于高部长在商务工作会议期间答记者问）2014年，中国经济发展长期向好的基本面没有变。特别是十八届三中全会为全面深化改革确定了行动纲领，必将有利于释放经济发展的新活力和新动力。面对缓慢复苏的世界经济形势，中国将更好地统筹国际国内两个大局，加快构建开放型经济新体制，积极培育国际经济合作新优势，建设法治化营商环境，实现以开放促改革、促创新、促发展。
女士们、先生们，
国际投资是拉动经济复苏的重要动力之一。金融危机后，跨国公司对经济前景普遍持观望态度，全球外国直接投资复苏势头疲软。世界各国普遍加强了招商引资工作，纷纷加大宣传本国投资环境的力度，采取简化投资程序等措施。这种形势既为各国企业对外投资提供了更多机会，也为吸收外资带来了更多竞争因素。
值得注意的是，新兴经济体在全球资本流动中正在扮演更重要的角色。联合国贸发会议的数据显示，2013年上半年，新兴经济体吸收了全球60%的外国直接投资，比例达到历史新高。而金砖五国已经成为重要的对外投资国，2012年的对外直接投资量已达到世界投资总流量的10%。
中国连续多年一直是吸收外资最多的发展中国家，在全球范围内仅次于美国排名第二，吸收外资的产业和区域结构也逐步改善。而海外直接投资更加令人瞩目。中国已经成为世界第三大对外投资国，对外投资的行业和国家范围非常广泛。根据联合国贸发会议《2012~2014世界投资前景调查》，中国被列为最具前景的投资东道国和最有前途的外国直接投资来源地。中国政府将继续高度重视促进国际投资合作，进一步优化投资环境，提升引进来和走出去水平。
一是创新外资管理体制，扩大对外开放。坚持积极有效利用外资，更加注重引进先进技术、管理经验和高素质人才，充分发挥外资的技术溢出和综合带动效应。以建设中国上海自由贸易试验区为契机，积极探索准入前国民待遇加负面清单模式，加快外资管理模式创新，推动政府职能转变，为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验。我们将进一步放宽外资行业准入，特别是推进服务业有序开放。我们将做好扩大内陆沿边开放工作，推动产业转移，促进区域协调发展；推动经济技术开发区转型升级，引导国家级经开区在新时期继续发挥改革试验田、开放排头兵作用，并成为转型升级的引领者和新型城镇化的示范区。
二是改革对外投资管理体制，健全保障机制。我们将以市场为先导、以推动便利化为核心，进一步简化核准手续，最大限度缩小核准范围，实行以备案制为主的管理，推动个人境外投资试点工作。这将进一步壮大中国走出去的微观主体，释放对外投资合作潜力。同时，我们将加强对“走出去”宏观指导和服务，制定和实施重点领域、区域和国别规划，健全对外投资合作统计监测和通报制度，完善对外投资合作风险防范机制，支持各类企业按照国际通行规则开展国际化经营，积极、有序开展对外投资合作。
女士们、先生们，
投资促进工作是中国参与国际经济合作、提高“引进来”和“走出去”水平的重要途径，也是推动国内外生产要素有序流动、资源高效配置、产业结构优化的重要手段。三中全会《决定》指出：“适应经济全球化新形势，必须推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合”；“提供权益保障、投资促进、风险预警等更多服务，扩大投资合作空间”。中央以全会文件形式强调了投资促进工作的重要性。我们将高度重视提升投资促进的功效，发挥投资促进在扩大对内对外开放、融合国内国外市场、推动经济社会发展等方面的作用。在这里，我愿为进一步做好投资促进工作提几点建议。
第一，拓宽投资促进工作的领域。投资促进工作既是引进来和走出去的结合点，也是推动对内对外开放的结合点。我们要利用好国内国外两个市场、两种资源，既要促进吸收外资和对外投资、开展国际合作，也要推动国内产业有序转移和结构调整；在促进东部地区产业升级的同时，也要推动内陆沿边开放，促进中西部地区经济发展，从各地经济社会发展的不同需要出发，采取有针对性的投资促进策略。
第二，建设多层次的投资促进合作体系。中国国内的投资促进机构要与世界各国同行开展广泛合作，实现优势互补、资源互享。要加强海外分支机构建设，拓展和深化与重点国别/地区的投资合作。要努力推动全国投资促进体系的建设和发展，加强各级机构之间的协调、沟通与合作，形成有效的协作机制。要凝聚投资促进机构、商协会、园区、企业、中介机构等多方资源，构建全方位的服务体系。
第三，探索创新投资促进方式，提高专业化水平。一是把握投资者和引资者在新形势下的真实需求，在工作模式、合作机制等方面加大创新力度，提供有针对性的务实服务，提升投资促进工作的实效性。二是健全投资促进信息网络，努力建成畅通的境内外信息交换机制。三是充分发挥专业投资促进机构的作用，既要履行好公共服务职能，又要有效调动市场主体的积极性，发挥市场机制应有的作用，为投资者和引资者提供贯穿投资前期、中期、后期全过程的服务。
女士们、先生们，
我十分高兴地得知，本次会议将结合国际国内最新经济形势，探讨投资促进工作理念、分享实践经验，这对于提高投资促进工作水平、推动国内外投资合作具有积极意义。希望大家充分利用“中外投资促进机构工作会”这一平台，开拓投资促进领域合作与多赢的新局面。
最后，祝本次会议圆满成功！并给各位嘉宾拜个早年，预祝大家新春愉快、万事如意！
谢谢大家！
