《联合国气候变化框架公约》第22次缔约方会议、《京都议定书》第12次缔约方会议、《巴黎协定》第一次缔约方会议联合高级别开幕式15日在摩洛哥马拉喀什举行。这标志着《巴黎协定》这一历史性文件正式进入实施准备阶段,全球气候治理进入新阶段。
《巴黎协定》是近200个《联合国气候变化框架公约》缔约方在去年巴黎气候大会上通过的文件,对2020年以后全球携手应对气候变化做出了具有法律约束力的安排。11月4日,马拉喀什气候大会开幕前,《巴黎协定》正式成效。
六十多个国家的领导人和近200个国家的部长和谈判代表参加了联合高级别会议开幕式,共同庆祝《巴黎协定》以超预期的速度生效。
联合国秘书长潘基文在开幕式上致辞。他表示,《巴黎协定》为全球应对气候变化带来新曙光。目前已有100多个国家批准。这些国家的温室气体排放量超过全球总排放量的75%。
潘基文表示,《巴黎协定》生效“比预期要早”,表明了全球应对气候变化的雄心。他呼吁各国尽快将《巴黎协定》转化为具体政策和行动。
他同时表示,发达国家应展现“气候领导力”,兑现到2020年实现每年为发展中国家提供至少1000亿美元气候资金的目标。
作为此次会议的主办国,摩洛哥认为,马拉喀什气候大会能否取得成果,将影响今后数年的气候谈判,要把重点放在落实《巴黎协定》的相关安排上。
摩洛哥国王穆罕默德六世呼吁,发达国家展现政治诚意,为发展中国家,尤其是最不发达国家和小岛屿国家提供急需的资金和技术援助,提高其减缓和适应气候变化的能力。
法国总统奥朗德则在开幕式上表示,作为世界最大经济体和碳排放大国,下一届美国政府应当信守承诺。“这不仅是美国的责任和义务,也符合美国人民的利益。”
作为2015年气候大会主办国的总统,奥朗德说,法国将代表已经批准《巴黎协定》的国家,与美国及其新总统就气候问题展开“开诚布公的对话”。
原本打算在高级别会议开幕式上发布的一份政治性声明《马拉喀什号召》,因未能平衡反映发达国家和发展中国家利益,没有如期发布。
未来几天,各国领导人和部长们将就《巴黎协定》实施细则、发达国家对发展中国家出资的路线图、2020年前的减排行动等核心议题,展开密集磋商。按照既定议程,大会将于18日闭幕。