日前,国务院印发《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》(以下简称《发展规划》,“做大做强节能服务产业”被再次写入《发展规划》,这表明,在“十三五”期间,节能服务产业、合同能源管理模式将会得到政策的眷顾,产业发展前景一片光明。
一段时间以来,由于部分扶持政策取消,有业内人士担心,国家支持产业发政策会不会减弱,虽然发改委、工信部等主管部门领导在一些会议上强调“政策支持不变”,但由于没有正式的通知文件,所以质疑一直存在。
此次,国务院印发《发展规划》,使业内的担心瞬时化解,《发展规划》第五部分(三)中明确:要“大力发展高效节能产业,适应建设资源节约型、环境友好型社会要求,树立节能为本理念,全面推进能源节约,提升高效节能装备技术及产品应用水平,推进节能技术系统集成和示范应用,支持节能服务产业做大做强,促进高效节能产业快速发展。到2020年,高效节能产业产值规模力争达到3万亿元。”
“这个规模是当下产值的几倍甚至更多,大家应该有信心。”在《发展规划》发布不久,一位产业同仁,便在微信朋友圈中表达了自己的认识。而为《发展规划》点赞的更是大有人在。
《发展规划》不仅明确要支持节能服务产业做大做强,更为重要的是,其还给出了发展方向,“推动节能服务商业模式创新,推广节能服务整体解决方案。支持节能服务公司通过兼并、联合、重组等方式实现规模化、品牌化、网络化经营。搭建绿色融资平台,推动发行绿色债券,支持节能服务公司融资。制定相关标准,提高节能服务规范化水平。制定节能服务机构管理办法,建立健全节能第三方评估机制。搭建节能服务公司、重点用能单位、第三方评估机构履约登记和服务平台,营造诚实守信的市场环境。”
当然,由于《发展规划》刚刚发布,相关配套政策发布还尚需时日,但这种方向已经给足了信心,希望政府有关主管部门、相关行业协会尽快研究配套政策,以使《发展规划》尽早落地,更好地支持我国战略性新兴产业、绿色低碳产业发展。