2月24日,2014年春运圆满落幕。今年春运是交通运输深化大部门制改革后的第一个春运,交通运输服务水平和保障能力面临着重大考验。在为期40天的春运中,各地交通运输管理部门和广大企业用科学的调度、热情的服务和严格的监管,保障广大旅客走得了、走得好、走得安全,帮助人们安全、顺利地完成了回家过年、返岗工作的年度“大迁徙”。
服务 注重细节 情满旅途
今年春运,交通运输部与公安部、国家安全监管总局、中华全国总工会联合开展了“情满旅途”活动,各地交通运输管理部门和广大企业积极创新服务形式、保障服务质量,真正让旅客“情满旅途”。
1月16日,春运首日,朱彦霖在交运集团(青岛)司乘人员全程贴身照顾下,顺利回到家乡。很多像朱彦霖一样没有父母陪伴的孩子,成为“情满旅途”活动的免费“邮寄儿童”。今年春运,“邮寄儿童”业务在航空、公路、铁路等方式中开展,既方便了家长,也节省了交通费用。
在四川成都,火车票售票网点、自动取票机进驻11个超市;在重庆,困难乘客在汽车站中可享受专人陪护;在浙江杭州,综合信息平台帮助驾驶员规划最佳出城路线,码头、客运站开辟农民工购票绿色通道;在黑龙江,公路客运首推游客和农民工包车服务;在福建福州,零星农民工也能“拼团”坐动车……
部分地区交通运输主管部门组织的志愿者队伍,也活跃在服务旅客的第一线。贵州贵阳启动了“绿丝带”志愿服务活动,设立了服务返乡农民工的“微笑小屋”,提供免费“春运亲情电话”、“春运爱心咨询”等服务。长江三峡通航管理局的志愿者服务小分队在三峡坝上的太平溪客运港,为有需要的旅客提供帮助,维护乘船秩序。广东珠海新豫青少年综合服务中心组织志愿者为来珠海团聚的外来务工人员亲属提供接站、搭乘公交等相关服务。
安全 全力保障旅客安全出行
平安是旅客最大的心愿,也是春运不变的主题。春运期间,各地交通运输管理部门与广大企业严格监管、及时应对天气突发状况,守住了春运安全这根“底线”和“红线”。
春运期间,交通人从各个环节守住安全关。针对公路运输,各级交通运输主管部门利用全国重点营运车辆联网联控系统,实时监督查处超载、超限、疲劳驾驶等违法行为,督促客运站严格执行出站检查、营运车船的安全例行检查和危险品的查堵等制度;针对水路运输,各级部门严厉打击船舶超载运输,严禁客船、客渡船装运危险货物,以及客货船、客滚船载货时装运危险货物,交通运输部的海事执法船24小时巡航,部署在全国重点水域的18艘大马力救助船舶、12架专业救助飞机随时做好对海上各类应急救助和抢险打捞的准备;针对铁路运输,国家铁路局加强春运安全的监督检查,加强铁路春运安全质量监管;针对民航运输,中国民航局加强安全管理,统筹安排,抓好航班正常运行。
据《人民日报》报道,2014年春节期间,道路交通安全主要指标好于往年,与去年春节假期相比,全国接报涉及人员伤亡的交通事故起数、死亡人数分别下降41%和50%,未发生一次死亡10人以上的重大交通事故。
衔接 大交通优势凸显
地铁直通火车站,从火车站出来就可直接到长途客运站。多种运输方式的无缝衔接,使旅客不染乡愁。为做好衔接工作,交通运输部在部署2014年春运时提出,加强城市公交与道路客运、铁路、机场的衔接,改善换乘条件,加强城市公交、出租汽车、汽车租赁的运输组织,提高城市客运服务保障水平和集疏运能力。
在北京,由于部分临客在凌晨抵京,北京西站选取10条客流量较大的公交线路,配备夜间机动车,便于乘客换乘。
在湖北武汉,地铁2号线、4号线开通后,地铁、铁路、公路真正实现了无缝衔接,武汉交通运输部门及时通报火车站、汽车站、机场客流量的情况,一旦铁路、航空出现旅客滞留,公路方面立即增开加班和包车运输,适时增开各枢纽、各站场之间的公交班线,方便旅客中转和换乘。
在福建,向莆铁路、厦深高铁开通后出现接驳运输新需求,福建省道路运输部门为沿线20个站点新增接驳公交线路120条、公路客运线路82条,投放客车2096辆,日发班次1.4万余次。
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同时,交通运输部与公安部协商决定,将长途客运接驳运输试点省份由去年的13个扩大到21个,涵盖了主要的劳务输入输出大省,基本实现连成片、穿成线。
智慧出行 微博微信齐上阵
信息化智能化水平是衡量交通运输现代化发展水平的重要标志。在今年的春运中,微博、微信等使春运服务更“有范儿”。
去年12月,中国铁路总公司改版12306网站,增加了自动查询、自动提交订单、有票提醒等功能,并推出铁路12306手机客户端,与12306网站购票功能保持同步,完善并拓展了旅客购买火车票的渠道。
而道路运输领域的网络售票也从大城市向中小城市普及,从网站向微信等新媒体发展。辽宁近八成县级以上客运站网上购票、黑龙江13个地市客运站联网售票、江苏徐州13个汽车客运站网上售票、江西赣州汽车客运站开通微信公众平台,提供班次查询、代理购票等服务……
这些信息化的方式也被用在为旅客提供快捷、实用信息上。重庆市民登陆重庆交通出行网,获得出行线路向导、实时交通路况、公交(地铁)换乘查询、长途客运信息、铁路民航信息等各类服务;温州机场推出“智能”微博服务航班信息咨询工作,旅客只需在微博上发送航班号,就能自动收到该航班的具体信息;广州铁路微信服务号实时发布候乘信息,减少旅客候车时间……
交通运输部门还利用微博、微信等方式,与旅客进行互动。江西省交通运输部门联合交警、气象等部门,发起“江西春运微博民生服务日”活动,通过春运微博为旅客解答购票、路况等问题。
监督 畅通诉求渠道
春运开始,旅客无论是进行服务监督,还是进行投诉举报、咨询服务;无论是针对道路运输领域还是公路、水路领域,只要拨打12328,即可获得满意答复。
倾听民声、畅通民意、排解民忧……交通运输部为及时了解和满足人民群众对交通运输服务的新需求、新期待,根据《交通运输部关于改进提升交通运输服务的若干指导意见》要求,开通了全国通用的12328交通运输监督电话。
据交通运输部统计,截至1月15日,全国已有北京、上海、南京、南昌等45个城市开通全国统一的12328交通运输服务监督电话,春运第一天起即受理群众对交通运输服务的监督、咨询和投诉举报。
同时,交通运输部还公布了全国交通运输行业公路执法投诉举报电话、通信地址、电子邮箱地址。在接到群众反映有关公路执法的投诉举报后,交通运输部门及时受理,并会同有关部门认真调查核实,对查实的违法违规行为依法严肃处理。
各地的一些特色服务电话,也为人们的旅途添彩。贵州贵阳交通运输部门设立了春运服务专线9610097,为返乡农民工提供票务查询、困难救助等服务。安徽省开通高速公路救援服务热线12122,统一受理全省高速公路路况咨询、报警求助、应急救援、投诉建议等。
应急 综合运输体系联动
针对春运期间多地出现的雨雪天气状况,相关交通运输管理部门和企业以恶劣天气为令,及时启动应急预案,科学实施管制措施,为出行群众开辟了安全通道。
各省市交通运输管理部门及时组织人员、机械清除积雪,并分别通过增设安全警示标、夜间巡查救助、在陡坡路段专门安排机械值守等方式,保障道路安全畅通。河南、山东、陕西、湖北等地区的路政管理部门与公安交警部门密切配合,根据路面实际状况,合理进行交通组织,采用“警车带道、限速通行、间断放行”等措施,最大限度减少高速公路封闭的范围和时间。
受雨雪天气影响,铁路、民航大面积延误,公路及城市道路运输部门发挥兜底、接驳的作用。例如,自2月6日17时30分起,京广高铁限速运行,大部分高铁列车晚点,天津市交通运输部门紧急调派公交车延时运行,调派100余辆出租汽车提供应急服务,最终全部2000余名旅客无一人滞留。
中国海上搜救中心通过发布极端天气预警,提醒相关单位、部门和航运企业做好应急准备,并协调海事、救捞等部门多次妥善处置水上险情。交通运输部直属海事机构和救捞系统加大了对重点水域和重点船舶的安全监管力度,部署专业救助打捞船、航空器和值班随时待命。受大风天气影响,渤海湾水域客运航线多次停航,有关海事部门在每次大风来临前8个小时取消省际航线所有客船的开航计划,并把停航计划提前通知相关港口调度,船舶公司可以在停航前增派加班;同时,通过广播、电视、互联网等途径,提醒旅客及早安排乘船出行计划,避免旅客和车辆进港。