目前，世界上尚无综合能源服务的统一定义。但一般来说，综合能源服务有两个含义：一是综合能源，涵盖多种能源，包括电力、燃气和冷热;二是综合服务，包括工程服务、投资服务和运营服务。
综合能源服务包含三要素：资金、资源和技术。综合能源服务核心是分布式能源以及围绕它进行的区域能源供应，同时可以将公共热冷、电力、燃气甚至水务整合在一起的一种综合能源服务形式。资料显示，传统能源服务产生于二十世纪七十年代中期的美国，主要针对已建项目的节能改造、节能设备推广等，合同能源管理是其主要商业模式。现在，随着互联网、大数据、云计算等技术出现，融合清洁能源与可再生能源的区域微网技术的新型综合能源服务模式开始诞生。业内普遍认为，综合能源服务对提升能源利用效率和实现可再生能源规模化开发具有重要支撑作用，因此，世界各国根据自身需求制定了适合自身发展的综合能源发展战略。
国内综合能源服务尚处于起步阶段。目前，开展能源服务的企业类型包括售电公司、服务公司和技术公司等。传统能源产业，包括：电力企业、电网企业、燃气企业、设备商、ESCO(节能服务公司)、系统集成商以及专业设计院等，都在策划综合能源服务转型。国内典型的综合能源服务供应商，有南方电网旗下的南方电网综合能源有限公司、广东电网综合能源投资有限公司，以及华电福新能源股份有限公司、新奥泛能网、协鑫分布式微能源网、远景能源、阿里云新能源等。
综合能源服务潜在需求和节能减排贡献潜力巨大。据相关资料测算，到“十三五”末，国内综合能源服务相关产业有望超过8万亿产值规模。
二、综合能源服务挑战电企管理与盈利模式
随着电力体制改革的深入推进，以及电力新兴产业快速发展，将逐步形成以客户为中心，以电力交易市场和能源衍生市场为载体，多方交易主体参与，提供多种能源服务的电力产业生态体系。为了适应新的政策和市场环境，我国的很多电力企业都瞄准了综合能源服务领域。综合能源服务会挑战现有电力企业管理与盈利模式。电企管理模式与产业模式应做出相应调整，要创新电力企业发展模式，推动电力企业的战略创新、管理创新，从传统电力企业走向新型综合能源服务企业，实现市场化、专业化、现代化。
电网企业可为客户提供电力供应服务以及能源增值服务。正如有研究人士提出的，可立足以下几点：
一是以购售电为核心业务，满足不同客户的用电需求。售电公司从电力批发市场中购电，包括现货市场和金融市场交易，然后零售给终端用户赚取差价。通过合理预测购电需求和市场价格，制定现货、中长期、期货、差价合约等多种交易合同组合，优化购电策略和成本，对冲市场风险。细分客户群体特点及消费规律，为用户提供多元化、个性化和套餐式电价服务，如提供季节性、时段性、定制式电价套餐等，通过丰富的价格套餐满足客户需求。
二是积极拓展增值服务，提供各种组合套餐。根据用户需求提供各种增值服务,例如，提供蓄热受托、能效管理、用能诊断、设备维护、整体供电方案等多元化服务，以及搭建多种生活产品 交易平台，实现电力、自来水、燃气、热力的批发和零售，提供从电力、天然气到可再生能源供应等一系列的综合解决方案等。
三是利用能源互联网，广泛运用云计算、大数据技术。售电业务上游承载发电、输配电、分布式等供给端，下游承接工商业、居民、园区等多维度客户，未来，企业将是电力大数据资源的管理者与利用者。基于这些海量数据，利用云平台充分了解用户形式多样的能源诉求，有针对性地为用户定制创新的综合能源解决方案，实现不同用户的节能减排和电能成本降低。也可进一步延伸拓展金融衍生业务，满足用户在电力使用过程中相关的金融服务需求。未来电网企业与售电公司比拼的不仅仅是售电，更应该比拼全方位、综合性的能源服务。
经过上一轮的电改，发电企业本身已经是竞争性行业了，发电是竞争性业务，在新形势下，发电企业角色转变就是由发电商转变为综合能源供应商。业内人士表示，若干年之后发电企业的概念应该是弱化了，更多的应是综合能源服务商，“发电企业”可能会成为历史。发电企业的经营定位和经营模式将发生重大改变。加快建立以市场为导向的营销体系是发电集团迎接能源革命、适应电力体制改革、向综合能源企业转型的重大举措，是新的经济效益增长点。
三、部分电力企业开展综合能源服务情况
国家电网：
2012年12月，国网节能服务有限公司成立，公司成立之初定位即是综合能源服务商，现有清洁能源综合开发利用、节能服务、电能替代、国际能源开发四大板块业务。今年10月22日，国家电网公司内部下发了《国家电网公司关于在各省公司开展综合能源服务业务的意见》，明确将综合能源服务作为主营业务，将综合能源服务业务作为新的利润增长点，培育新的市场业态，从卖电向卖服务转身，提升公司市场竞争力。
南方电网：
南方电网综合能源有限公司于2010年12月20日挂牌成立，“致力于成为国内领先、国际知名的现代能源综合服务商”的公司，目前主营“节能服务、能源综合利用、新能源和可再生能源开发、分布式能源、电动车充换电”等业务。与南方电网综合能源有限公司不同，2017年 2月13日，负责电力供应的广东电网在广州正式成立了一家综合能源投资有限公司，标志着广东电网由传统电网企业向综合能源服务提供商转型迈出了重要一步。该公司增加了综合能源、增量配网建设与投资、分布式能源、电动汽车投资与运营、市场化售电、能效服务等六个新兴业务经营模块。广东电网综合能源投资有限公司以珠海金湾东增量配网试点项目、顺德西部工业园为切入点，拓展分布式能源、多能联供、水气电热多表集抄等园区综合能源服务。这两家公司的成立，可以说是南方电网努力向综合能源服务公司转型的最好例子。
大唐集团：
大唐集团的目标是通过2~3年时间构建适应市场、统一协调、机制灵活、决策高效、体系完整的营销体系，建立“总部宏观指导、省级公司经营决策，基层发售电公司组织实施”的营销管理管控体制。目前大唐集团已经成立了17家区域性的营销公司和三家区域的售电公司，开始向综合能源服务企业挺进。
国家电投：
国家电投拥有各类电源，可以将各种新能源进行不同形式的组合。除了能将各种能源进行打包外，国家电投还拥有国家核电设计院和山东电力设计院两大甲级设计单位，可以为用户提供包括可研调查在内的顶层设计和技术研发服务。此外，国家电投拥有的专业施工团队可以为用户做EPC工程总包服务，提供专业全面的能源服务。
国家电投提出“综合智慧能源服务”模式。国家电投提供能源一体化解决方案，针对新建楼宇、园区的电、水、气、热、冷等不同的管道，将不同能源进行有机的合成，使其协同发展。在能源生产端，可以实现风电、光伏等不同能源的协同利用;在能源消费端，为用户提供订单式的能源需求表，里面可以为用户提供不同时间、不同能源品种的使用成本，用户可以根据该表来合理安排使用能源;通过这种生产和消费的互动，从而达到能源需求平稳、效率提高、能源成本下降，最终实现生产者、消费者和社会效益等多赢的局面。国家电投正在大力推动综合智慧能源这方面的发展。
国华电力公司：
神华集团提出“1245”清洁能源发展战略，探索由传统能源提供者向综合清洁能源生产专家、综合能源配置专家和综合能源使用专家转变，积极推进“传统能源清洁化、清洁能源规模化、节能环保产业化”。
其中，在分布式能源方面，国华电力积极探索贴近需求侧的综合能源供应商业模式，为用户提供“以分布式能源为主导，多能互补、能源互联网的综合能源一体化解决方案”，构建“源、网、荷、储、控”协调发展、集成互补的综合能源系统。国华电力拟以功能区为单元，运用分布式能源技术，提供多能互补、“互联网+”智慧能源(能源互联网)的综合能源一体化解决方案，形成横向“电、热、冷、气、水”能源多品种之间的互联互通、协同供应，纵向“源—网—荷—储—控”能源多供应环节之间的协调发展、集成互补，建成能源与信息高度融合的新型生态化综合能源系统。其中，“源”是指煤炭、天然气、太阳能、地热能、风能、生物质能等各种一次能源以及电力等二次能源;“网”涵盖电网、气网、热网、冷网等能源传输网。
华能重庆分公司：
华能重庆分公司下辖华能重庆珞璜发电有限责任公司、华能重庆两江燃机发电有限责任公司、华能重庆清洁能源分公司等多家发电企业，装机总容量357.46万千瓦，约占重庆市统调火电装机总量的30.42%，发电模式也从初期的单一燃煤发电发展为燃煤、燃气、可再生能源的多元化发电模式，电源结构日趋合理，供电可靠性不断提高，为重庆市经济社会发展提供了稳定可靠的能源保障。
2015年3月，国家启动了新一轮电力体制改革，同年11月，重庆市正式被国家发展改革委列为首批售电侧改革试点区域。华能积极响应号召，顺应改革潮流，于2016年8月5日全资成立华能重庆能源销售有限责任公司，能源销售公司与华能在渝发电企业资源整合，并依托华能在能源投资、建设、运营、管理方面的丰富经验和专业的人才队伍，在全市范围多个工业园区开展能源销售及增值服务、配网建设、分布式能源等业务，为用户提供了安全可靠和极具价格优势的电、热、水、冷等综合能源服务。
国电远鹏能源科技股份有限公司：
国电远鹏能源科技股份有限公司是一家新三板挂牌企业，成立于2001年。公司致力于智能配电网、智能微电网生态运营，业务领域涉及配网建设、新能源投资开发、智能装备制造、末端能源管理，技术领域涵盖多能互补智能微网、汽车储能充电桩、能源集控运营等领域。2017年是国电远鹏飞速发展的一年：整合了资本及技术资源，响应国家政策，建设风光储一体的储能电站，实现低成本、高效率的运营服务体系;充分发挥在发电侧、用电侧、售电业务，分布式屋顶、智能微电网及区域配电网市场、资本与金融、技术创新及管理、运营品牌等方面优势，目前已先后与华为、珠海银隆、华夏幸福、红星美凯龙、德龙钢铁等战略伙伴达成合作，共同开发分布式能源末端能源管理等节能项目。
