1月8日，在国土资源部举办的新疆地区油气资源评价新闻发布会上，国土资源部地质勘查司司长彭齐鸣表示，页岩气、煤层气、致密油等非常规油气随着开发技术的突破，预计到2030年占油气总产量的1/3。
据了解，煤层气、页岩气等非常规油气资源的开发正在加快，2013年煤层气和页岩气分别超过30亿立方米和2亿立方米。
在此形势下，三大油企也在加速这一领域的布局。
据了解，截至2010年12月3日，全国共有中国石油、中国石化、河南省煤层气开发利用有限公司、中联煤层气有限责任公司（以下简称中联煤）拥有煤层气对外合作专营权。
中国海洋石油总公司控股子公司中国海洋石油有限公司（以下简称中海油）未获得上述权限，但其通过收购中联煤50%股权的方式，获得约500亿立方米探明储量的煤层气资源。此后，中海油又成为中联煤控股股东，占70%股权。
由此，中海油借道进入煤层气领域。2012年8月，通过全资子公司与中联煤签订长达30年的合作勘探、开发、生产及销售煤层气及煤层气产品的协议，中海油预计将总共投入勘探预算开支99.33亿元。
不过2013年10月，中海油又称，获中联煤通知，其无法履行其于合作协议下组成合同区的其中4块煤层气区块之义务。因此，公司与中联煤于10月10日订立补充协议，相关区块将会从合同区中剔除，而中联煤层气将全额赔偿公司的相关损失，损失的金额将由双方委任的第三方评估机构确定。
尽管一波三折，中海油总裁李凡荣还是在上述勘探年会上说，要扎实做好煤层气、页岩气、致密气的勘探。
中国石油在非常规油气方面的动作也颇多。2012年，新增煤层气探明地质储量就达788亿立方米，新建产能13.5亿立方米。煤层气年商品气量达到6亿立方米，同比增长42.9%。
作为中国最大的石油炼制商，中国石化在开发试验后，也迈出实际步伐。2013年7月，中国石化首个煤层气田5亿方产能建设已全面展开。新华社报道称，预计到2014年底，将建成5亿方产能，2015年煤层气产量将达到2亿方。
同时，国务院2013年9月一纸通知，更释放了政策利好。这份名为《关于进一步加快煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用的意见》（以下简称《意见》），通过财政补贴、税费优惠等形式支持煤层气行业发展。
《意见》提出，提高财政补贴标准。综合考虑抽采利用成本和市场销售价格等因素，提高煤层气（煤矿瓦斯）开发利用中央财政补贴标准，进一步调动企业积极性。
《意见》还要求，结合资源综合利用增值税政策的调整完善，研究制定煤层气（煤矿瓦斯）发电的增值税优惠政策；要完善煤层气价格，落实煤层气市场定价机制，支持煤层气发电上网，完善煤层气发电价格政策；加强煤层气开发利用管理，加快技术创新，并严格绩效考核等。
“不过《意见》并没有确定补贴的实际数额等一系列相关问题。”金银岛分析师朱颖新对《每日经济新闻》记者说，煤层气短期内还难以摆脱“服从煤炭开采”的现状。
据了解，此前市场曾预期每立方有0.6元的补贴，而上述《意见》并未有所体现。
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