过去一年,在市委市政府的领导下,深圳市环境监管执法工作取得了显著成效,特别是在去年“利剑一号”行动中,通过实施“大排查”“大整治”“大监管”三大措施,共排查企业43736家,立案处罚422宗,处罚金额5275万元。强有力地打击、震慑了环境违法行为,为完成治水提质整治、大气污染防治等任务提供了有力保障,也进一步表明了深圳铁腕治污的决心。
深圳把环境保护置于经济发展同等重要的位置,以前所未有的力度加强环境保护,全面加强污染治理、环保监管和生态建设,人居环境事业发展不断跃上新台阶。近年来,蓝天白云逐渐成为常态,成为让深圳人引以自豪的城市新名片。尽管环保执法与综合治理等方面取得了显著成效,随着污染防治攻坚的形势越来越严峻,要求越来越严格,目标越来越高,我们需要清醒地看到在污染源监管执法方面存在的问题。治标虽易,关键在于治本,否则环保工作将不免陷入无休止的猫抓老鼠循环。
这也就需要有关部门通过执法整改等手段,从提高企业管理水平、确立环保主体责任、提升污染治理达标能力等角度出发,严格执法的目的,不在于关停罚款,而在于从根本上营造良好的环保生态。继续开展“利剑二号”专项执法行动,实施集中攻坚,集中整治,关停取缔一批实施偷排直排等恶劣违法排污企业,夯实已有环保成果基础上,进一步完善环保监管执法体制机制,大幅提升我市环境监管执法方面的信息化管理、精细化监管、精准化执法的水平。环境治理涉及到治和管两方面,如逆水行舟,不进则退,只有沿着正确的方向不断前行,以强大的治理动能不断巩固提升环境治理成果,如今所取得的环保成效才不会出现反复,才能稳步向前。
环保是关系到公民切身健康安全的事业,环保执法必须有威严,不容挑衅。自2015年让环保执法“长牙齿”的新环保法施行以来,我国的环保强度显著增大,法律武器的锋芒显露,过去环保执法过松过软的情况显著改观。在环保执法从软到硬、从松到紧的过渡阶段,执法排查出现的问题和个案增加,甚至出现个别企业的不合作和对抗在所难免,但这也正是环保真正发力的重要标志。同时也说明,环保的威严亟须建立。环保有了威严,某些人的侥幸心理才会被打破,执法成本才能降低下来,环保成效才能获得有效维持。