首先，把基层生态环保队伍建设好是关键。基层生态环保队伍是生态环保事业的主力军和基石，打造生态环保铁军，不仅需要生态环境部门在系统内部找准着力点，精准发力，而且地方各级政府应从生态文明建设大局出发，抓好并强化基层生态环保队伍建设，其中配备好基层生态环境部门的“一把手”尤为重要。应选调既有现场执法经验、又懂环保专业知识或有相近知识的干部任职，避免干部上岗后因专业技能的不足而难以在短时间内适应工作，进而影响到工作的展开。
其次，建立健全“下挂”机制，强化基层生态环保队伍建设。为更好地强化基层生态环保队伍建设，各相关上级部门应有意识、有计划、有针对性地建立健全“下挂”机制，派送专业或有经验的干部到基层去，帮助基层提高生态环保专业技能。例如，可以借鉴精准扶贫的理念和做法，精心挑选“下挂”干部，有针对性地派往有需要的基层生态环境部门进行一段时间的帮扶，等基层同志相关专业能力明显提高后才可以离开，确保“下挂”能真正起到引领和帮扶的作用。
第三，在强化落实责任、做好监督的同时，需要同时建立健全各项激励机制。基层生态环境部门因人手不足，一个人要干几个人的活是常有的事，加班加点几乎成了常态。在这种情况下，思想动员、组织关心、政治奖励和经济激励等措施和手段要同时跟上，使处于生态环保一线人员的工作热忱能够持久保持。
第四，要加强基层生态环保队伍的员工建设。当前基层生态环保队伍缺少编制、缺少人才是一个较普遍的现象。用好现有人员和创新工作机制显得十分重要。如加强现有人员的岗位专业技能，有计划、有针对性地进行多层次、全方位的培训，提高队伍的综合素质。
