《中华人民共和国主席令》第三十一号中对固体废物定义如下:
固体废物是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。
不能排入水体的液态废物和不能排入大气的置于容器中的气态物质,由于多具有较大的危害性,一般归入固体废物管理体系。
固体废物的分类方法有多种,按其组成可分为有机机废物和无机废物;按其形态可分为固态废物、半固态废物和液态(气态)废物;按其污染特性可分为危险废物和一般废物等;按其来源可分为矿业的、工业的、城市生活的、农业的和放射性的。
固体废物管理应覆盖废物产生、分类、收集、运输、最终处置全过程,才能有效控制和管理,其中,对于产废企业而言,分类与收集属于相对重要环的节。
01 分类
企业产生的固体废物可分为工业固废和生活垃圾:
生活垃圾是指生活中产生的一般固体废物,不包括废电池、废灯管、色带、墨盒等;
工业固废指是生活中产生的不可降解的、污染环境的垃圾(包括废电池、废灯管、色带、墨盒等)和生产过程中产生的固体废物;
另外,工业固废还可分为一般工业固废和危险废物,根据《中华人民共和国固体废物污染防治法》的规定,危险废物是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。
02 收集
企业根据固体废物的分类,设置不同颜色的垃圾箱,收集不同类型的固体废物,例如,灰色或黑色垃圾箱收集生活垃圾、绿色垃圾箱收集一般固废、红色垃圾箱收集危险废物,垃圾袋使用跟垃圾桶相同颜色,便于后期运输。
一般固废中可回收利用的金属边角料、废纸箱、废木箱、玻璃瓶罐、废塑料、废纸等需要分类收集,不仅满足废物减量化效果,还能得到经济效益。
危险废物禁止与一般废物混合收集,不同种类危险废物也应分类收集,列入《危险废物管理名录》(2016)附录《危险废物豁免管理清单》中的危险废物,在所列的豁免环节,且满足相应的豁免条件时,可以按照豁免内容的规定实行豁免管理。
企业编制固体废物突发环境事件应急预案,作为固体废物管理程序文件,可以有效降低或避免固废管理过程的环境风险,内容包括可能发生的事故类型、相应事故处置方案、应急救援组织机构、固体废物运输路线、应急物资装备等,并定期组织现场演练优化和更新应急预案。
企业固体废物管理过程
下面以一家生产企业为例,简单了解一下固体废物的产生、分类、收集、运输、最终处置的过程。
产生
首先,根据生产工艺,确定企业所产生的固体废物种类,形成一个清单。
分类
可分为生活垃圾、一般工业固废、危险废物及可回收固废,危险废物需在现场醒目位置悬挂标识牌及标签。
收集
生活垃圾、一般工业固废、危险废物设置不同颜色垃圾桶,禁止危险废物与生活垃圾、一般工业固废混放,不同类型危险废物应分类收集,危废储存场所需满足防渗、防泄漏要求,且禁止露天存放。
运输
设置固体废物转移路线,危险废物运输车辆使用专用车辆,且具有危险废物运输资质。危险废物转移前进行称重,并填写转移联单,主要是废物名称、特性、产生地点及工艺等内容。
最终处置
危险废物处置应具有相关处理资质,若产生企业不具备处置资质,应委托具有相应资质的公司进行处置,并对处置公司的可处理危废种类、处理能力等资质进行确认,保证危废处理过程合规。
上海泽晟环境技术有限公司 李华军