煤电的日子越来越不好过。上周,港口煤炭价格又发生了大幅度反弹,6月8日,秦皇岛5500大卡动力煤报价701元/吨,较上周上涨29元/吨。政策调控也正在收紧:5月底,国家能源局再次发出预警通知,指出煤电存在过剩风险,21个地区将暂缓核准、暂缓新开工建设煤电项目。
煤电的全面撤退已是不争的事实。6月14日,中国电力企业联合会发布的《中国电力行业年度发展报告》(以下简称《报告》)显示,2017年,燃煤发电装机容量占比从2010年的66.9%,下降到了2017年的55.2%;发电量占比64.7%,比2011年降低了11.2个百分点;煤电投资也大幅度下降,全国主要电力企业常规煤电投资706亿元,比上年下降27.4%,带动火电投资相应下降23.4%。
但是,报告也指出,尽管生存的空间越来越小,但煤电在实现清洁化发展方面,也取得了很大的成绩,对“绿色发展”功不可没。
2017年,全国燃煤电厂超低排放建设及改造加快推进。截至2017年年底,全国累计完成燃煤电厂超低排放改造7亿千瓦,占全国煤电机组容量的70%,提前两年完成了2020年改造目标。
首先从能耗来看,2017年,全国6000千瓦及以上火电厂平均供电标准煤耗比上年下降3克/千瓦时,处于世界先进水平;水耗为1.25千克/千瓦时,比上年降低了0.05千克/千瓦时。
其次从污染物排放来看,火电厂的烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放绩效大幅度下降,为国家生态文明建设和全国污染物减排、环境质量改善做出了贡献。
以二氧化硫排放为例,根据中电联的统计,截至2017年年底,全国燃煤电厂100%实现脱硫后排放,其中,已投运煤电烟气脱硫机组容量超过9.4亿千瓦,占全国煤电机组容量的95.8%。
再从碳排放来看,2017年,单位火电发电量二氧化碳排放844克/千瓦时,比2005年下降了19.6%。整个电力行业的单位二氧化碳排放比2005年下降了30%,其中,非化石能源的贡献率为53%,其余部分则是由火电煤耗的降低所带来的。
而近年来火电在技术方面的重大突破,也多与清洁、低碳有关,如燃煤耦合生物质发电技术、超临界关键前沿技术,以及碳捕集、利用和封存技术等等,我国皆走在了世界的前列。
报告指出,煤电发电量占全国发电量的65%,长期以来在电力系统中承担着电力安全稳定供应、应急调峰、集中供热等重要的基础性作用,在未来的二三十年内,煤电在清洁发展的基础上,仍将发挥基础性和灵活性电源的作用。
但是,煤电长期经营困难甚至亏损,不仅不利于电力安全稳定供应,也极大地削弱了煤电清洁发展的能力。从这个角度看,对煤电生存空间的过度挤压,并不有利于整个国家的绿色发展以及环境问题的解决。