钢铁生产工艺分为两大类：以铁矿石为原料的高炉、转炉“长流程”和以废钢为原料的电炉“短流程”。尽管后者排放更低、污染更小，但由于成本比较则更高，因此我国一直以“长流程”钢铁企业为主导。随着去年“地条钢”出清，我国废钢积蓄量快速增长、价格回落，电炉钢的经济性得以凸显。
“京津冀地区钢铁产能的向外转移，或将成为短流程炼钢产能指标的重要来源。”骆铁军表示，“我们将与发展改革委等相关部门一道，鼓励和引导转出产能优先用于满足区域外电炉钢发展的需要。”
“华南、西南、西北等市场容量大、废钢资源丰富、电力供应充足的地区，具备发展电炉钢的优势。我们将在严格执行产能置换政策基础上，指导相关地区加强沟通和衔接，积极承接来自京津冀及周边地区的产能转移，合理布局发展电炉钢。”骆铁军说。
严防新增产能成为钢铁去产能首要问题
骆铁军表示，当前随着钢铁行业市场形势的好转，在高额利润驱动下，部分地区和企业投资钢铁行业的意愿增强，产能扩张冲动明显。严防新增产能已成为钢铁去产能面临的首要问题。
国家统计局的数据显示，６月份，我国粗钢日均产量２６７．３万吨，在４月、５月连创新高的基础上，再次刷新历史最高值。
“在５至６月份开展的专项抽查中，我们发现了不履行产能置换手续、置换比例达不到要求、用异型炉容搞数字游戏、应拆除设备‘以停代拆’等典型问题。”骆铁军说，钢铁行业和各地相关部门要严格执行新修订的产能置换办法，做到不走样，防止产能“边减边增”。
他表示，在坚决落实好去产能任务的同时，我国还将继续压减京津冀区域内钢铁产能总量。京津冀地区面积仅占全国２．２％，却集中了全国约２５％的钢铁产量，远超区域内钢材消费需求和环境承载容量。
“近年来，相关地区不断加大环保投入，全面实施超低排放。但由于钢铁产量过大，集中排放仍然对京津冀地区环境带来巨大影响。”骆铁军说，继续降低区域内钢铁产能总量是治本之策。
针对近期河北城市钢厂搬迁引发部分业内专家的讨论，骆铁军表示，京津冀地区正在或谋划搬迁的钢铁企业，要对比研究关停转型、域外转移、转型发展电炉钢等多种方式，科学决策、审慎推进城市钢厂搬迁。避免近距离简单化搬迁，避免因搬迁背上沉重包袱影响企业发展，甚至成为新的“僵尸企业”。
