一年之前,国务院办公厅印发《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》,吹响了中国固体废物进口管理制度改革的号角。相关部委随后陆续联合发布了对《进口废物管理目录》的分批调整清单和实施时间节点,将于2019年年底前逐步实现固体废物全面禁止入境的目标。
中国禁止洋垃圾入境、开始关闭进口市场后,对个别国家的废物回收行业造成暂时影响,一些欧美国家因固体废物无法出口,国内的固废处理技术不够完善系统,进而无法消化如此大量固废垃圾,导致在国内囤积了大量的垃圾,一度引起这些国家对中国的抗议。
事实上,中国此举完全符合《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》等国际公约要求。作为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者,中国正在同国际社会一道,全面落实2030年可持续发展议程,共同建设一个清洁美丽的世界。近一年来中国的固体废物进口管理制度改革,正是落实2030年可持续发展议程的重要举措,是大力推进生态文明建设、建设美丽中国的标志性举措。
从源头上禁止“洋垃圾”进口,不仅将有效促进我国生态环境质量改善,而且将推进“废物产生者全生命周期责任”的普适性国际原则实施,这也是废物产生国应尽的责任。中国的固体废物进口政策改革,将倒逼中国国内废物回收利用行业转型升级,彻底改变废物回收利用“脏乱差”的状况,同时促使各国加强本国的废物回收利用设施建设。
各国的废物回收利用设施建设情况与完善程度不尽相同,但无论哪个国家的废物回收利用设施,核心关键点同为“技术”,伴随着全球固废垃圾产生量的逐年大幅度递增,废物回收利用技术一直以来都是世界各国废弃物领域争相研究的焦点。
目前,有些国家针对固废垃圾处理,常采取焚烧、填埋、堆肥等方式,这些方式存在二次污染、资源化利用程度低、土壤污染、处理规模小、效益低等缺点,不是固废垃圾处理的终端有效处理方式。近年来,备受政策支持和行业肯定的固废热解技术受到了社会各界的关注。
据悉,热解技术利用高分子废弃物的热不稳定性,在相应气氛下于热解反应器内受热分解,将废弃物转化为高附加值能源产品。该技术是世界高分子质能研究前沿技术之一,广泛应用于废轮胎、废塑料、污油泥、生物质、废矿物油等废弃物无害化、资源化处理,是固废危废最重要的终极处理手段。
鉴于废弃物热解技术安全环保、节能高效的技术先进性,2017年初,国家工信部、商务部、科技部三部委发布的《关于加快推进再生资源产业发展的指导意见》(工信部联节[2016]440号)文件中把“热裂解生产技术与装备”列入重点领域。热解技术开拓者,行业领军企业济南恒誉环保科技股份有限公司,自主研发的固废热解技术成套装备荣膺国家科技进步奖。这一系列政策及技术肯定助推了热解技术在环保领域的有效推广。
禁止“洋垃圾”进口,是利国利民的好事。遭遇垃圾囤积危机的各国应当依靠先进废弃物处理技术,加强本国的废物回收利用设施建设,而不是一味的指责中国。毕竟,把中国当做“垃圾倾倒场”的日子已经一去不复还了。