自2011年我国执行聚氨酯泡沫行业含氢氯氟烃（HCFCs）淘汰计划以来，在冰箱冷柜、冷藏集装箱、电热水器三个行业，开展了30个使用碳氢等低碳环保替代技术的改造项目，并通过政策管理、宣传培训和行业倡议等方式引导企业进行替代转换，促进了我国相关产业结构调整优化和转型升级，引导行业向更绿色低碳的技术方向发展，提高了有关产品的国际竞争力。
目前三个行业的替代改造项目均已完成，行业内的企业也掌握了相应的替代技术。为履行议定书的目标，生态环境部根据《消耗臭氧层物质管理条例》的有关规定，按照中国聚氨酯泡沫行业HCFCs淘汰计划要求，制定并出台了《公告》。
《公告》明确，自2019年1月1日起，任何企业不得使用一氟二氯乙烷（HCFC-141b）为发泡剂生产冰箱冷柜产品、冷藏集装箱产品、电热水器产品。
《公告》指出，公告所适用的冰箱冷柜产品是指《家用和类似用途制冷器具》（GB/T8059）标准所规定的家用电冰箱（家用冷藏箱、家用冷冻箱、家用冷藏冷冻箱）、冷柜等产品以及《冷藏陈列柜》（GB/T 21001.1）标准所规定的冷藏陈列柜产品。所适用的冷藏集装箱产品是指ISO1496-1中规定的冷藏集装箱和保温式集装箱等产品。所适用的电热水器产品是指《储水式电热水器》（GB/T 20289-2006）标准所规定的储水式电热水器。
《公告》强调，公告的产品适用范围以现行最新标准中涵盖的同类内容为准。
《公告》要求，各有关部门应积极督促企业认真执行公告规定，切实做好一氟二氯乙烷（HCFC-141b）的淘汰工作。对违反上述规定使用一氟二氯乙烷（HCFC-141b）的企业，由地方生态环境主管部门会同有关部门依法予以处罚。《公告》自2019年1月1日起实施。
