10月27日至28日,由西交利物浦大学、苏州大学等联合主办的“水生态文明与绿色城乡融合发展国际会议”在苏州举行。
会上,原河海大学水文系系主任、江苏省人民政府参事崔广柏指出,当前我国的水污染治理仍然面临行政区域壁垒的困境与限制,如何加强不同地区之间的协作,提高水污染治理的成效,仍是一个亟需解决的问题。
崔广柏进一步指出,很多地区的水如染问题如果上游污染源不彻底解决,则很难实现根本治污,但现实治理工作中因行政壁垒的存在,很多职能部门却往往只能够监测与管理一段河流,其成为目前不少地区正在探索治理水污染的关键所在。
事实上,当前已有部分地区针对这一水治理过程中的限制,开始积极采取跨区域联防联控的实质性行动来打破行政区划的限制。
其中,10月26日湖北省邻水县河长制办公室与重庆长寿区河长制办公室签订了《跨区界河流联防联控合作协议》,明确了两地共同治理跨界河流水污染的责权。根据协议,两地将对跨区县界的河流建立污染防控、联合检测和预警等机制,实现区域联防联控达到联治。
崔广柏告诉记者,当前在水环境治理的过程中,各地也正在积极推动实施生态补偿机制来推动区域之间的协作共治,提高水污染的治理成效。
“我们国家过去一直想实施的生态补偿机制,目前不少地方也已经开始探索执行。”崔广柏如是指出。
公开信息显示,近期在浙江丽水、湖北宜昌、重庆永川都正在探索实行生态补偿机制。如在重庆永川区,自今年7月起开始实行流域横向生态保护补偿机制,以水质为衡量受偿或补偿的唯一标准,受偿资金用于流域水环境综合治理,按照“谁改善谁受益”的原则进行分配,执行至今区域内的水环境持续得到改善。
崔广柏表示,在此此前我国的生态补偿机制概念尚未十分清晰,各地都在摸索建立和完善的过程中,目前随着各地河长制等管理体制的积极实施,未来生态补偿机制将逐渐常态化。