储气库,顾名思义就是存储天然气的“仓库”,在天然气消费较为平淡的夏季将天然气注入,到了冬季采暖用气高峰时再将气提取出来,起到削峰填谷的作用。通过把天然气注入地下圈闭或人造洞穴形成的一种储气场所,主要作用类似长江沿岸的湖泊,可以调节冬夏用气峰谷差,提升管道输送效率;或作为战略储备和应急储备,应对进口中断和短缺,保障国家能源安全。
2017年冬季至2018年春季全国较大范围内出现的天然气供应紧张局面,再度敲响了国内储气能力不足的警钟。根据国际经验,一旦天然气对外依存度达到和超过30%,地下储气库工作气量就需要超过消费量的12%,而且国家整体储气能力要达到一定规模。2017年中国天然气对外依存度接近40%,2018年超过40%,但储气调峰设施远未达到前述标准。对标其他国家,中国的储气库建设还处于初级水平:地下储气库工作气量仅为全国天然气消费量的3-4%,国际平均水平为12-15%。
储气库为何建设难?在地质条件上,与美国气藏埋深浅、密封性强的地质条件相比,国内储气库优质大型库址资源缺乏,规模选址难度不断加大。中西部地区大型气藏库源区埋藏深、构造复杂,东北中小型气藏库源区断块多、密封性差,东部沿海地区缺乏油气藏目标且品位差。地质条件差,意味着钻井难度大。国内缺乏高压大型注采核心技术与装备,注气压缩机仍依赖进口,给大规模经济高效建设储气库带来严峻挑战。
更现实的问题是储气库投资大,建设周期长,地下储气库从建设到最后储气完成,有的需要十年以上。2014年油价下跌后,油气企业普遍经营压力大,投资能力不足,影响了企业投资储气设施的积极性。
根据规划,中国石油将建立东北、华北、中西部、西北、西南、中东部六个区域储气中心,按照“先东后西、先易后难”的布局原则及“达容一批、新建一批、评价一批”的工作部署,充分挖掘储气库建设潜力,加快推进储气库建设。特别是对新纳入规划的23座储气库,以提质、提速、降本增效为中心,制定针对性措施,系统优化设计,确保储气库建设组织到位、措施到位、运行到位,达到快速建产、效益运营的要求。
按照规划部署,中国石油将加快已建成储气库的达容扩容工作,进一步完善10座在役储气库(群)井网部署和地面配套能力,达到快速提升工作气能力的需求;同时,全面开展新建储气库的评价和建设工作,抓好现场试验和工程建设的组织和实施,按照方案和计划有序展开;做好评价储气库的论证和技术储备,抓好前期研究和试验评价。
当前,国内已建成储气库(群)共13座,中国石油负责建设和运行其中10座储气库(群)。2018年冬季-2019年春季,计划采气量将超过80亿立方米,同比增长10%以上。除对储气库进行达容扩容外,2018年6月,中国石油储气库进行业务体制改革,储气库移交勘探与生产分公司归口统一管理,统筹规划建设和运营管理。管道企业所属储气库(群)全部移交相应油田企业。