生态环境保护、污染治理是长期复杂的系统性工程,需要大量人力、物力、财力的投入,这样才能保障各项工作不断向前推进。
2018年5月,习近平总书记在全国生态环境保护大会上指出:“ 生态环境保护该花的钱必须花,该投的钱决不能省。要坚持资金投入同污染防治攻坚任务相匹配。”
2018年6月,党中央、国务院印发《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》中要求,“资金投入要向污染防治攻坚战倾斜,加大财政投入力度,逐步建立常态化、稳定的财政资金投入机制。”
近年来,生态环保领域投入力度逐年加大。
从中央财政对治污攻坚方面的投入来看,总量上,2017年,中央财政安排污染防治资金合计340.35亿元,2018年是405亿元,2019年则达到了600亿元。
增量上,2018年比2017年增加64.65亿元,2019年比2018年增加196亿元。
增幅上,2018年比2017年增长19% ,2019年比2018年增长35.9% 。
单项上,2019年的600亿元预算中,大气污染防治方面的资金安排250亿元,增长25% ;水污染防治方面的资金安排300亿元,增长45.3%;土壤污染防治资金安排50亿元,增长42.9% 。
不仅中央投入逐年大幅增加,地方投入力度也在不断加大。
从今年地方两会披露的数据我们看到,2019年,广东省级财政安排节能环保支出103.16亿元,同比增长109.3%;河北省在强化生态治理方面安排140.4亿元,增长41.8% ;云南省级财政安排节能环保支出13.7亿元,比上年年初预算增长32.4%……
除了直接投入,事实上,近年来,中央在加大对重点生态功能区的转移支付力度、促进构筑安全生态格局,发挥财税政策引导作用、促进绿色低碳循环发展,实施财政奖补政策、大力支持生态保护与修复,着力完善税收政策,注重发挥税收杠杆调节作用等方面也持续发力,全方位、多角度支持污染防治工作。
当前,我国生态环境保护形势依然紧迫和严峻,充足的财政资金投入,完善的财政制度体系,必将为我们做好生态环保工作、打好打胜污染防治攻坚战提供有力的保障、奠定坚实的基础。