新年伊始，一系列与核电有关的新动作让行业观察者们嗅出了新的气息。
2018年底，国家能源局在部署2019年重点任务时强调，要切实加大三代核电发展力度，加快突破先进核电等关键核心技术，强化核电战略合作，由此提出了能源领域对核电的期待与要求。
全国两会召开前夕，数台核电机组获得核准的传闻引发关注。其中，中国核工业集团漳州核电一期项目位列其中。“中核集团一直积极做着各项准备工作，目前漳州核电厂址具备开工建设条件，如2019年获得核准并开工，预计首台机组将在2024年建成发电。”在3月8日召开的中核集团“两会”代表委员记者见面会上，中核集团董事长余剑锋就此回应。
核电是核工业产业经济龙头
“核电是目前唯一可以大规模代替煤炭、为电网提供稳定可靠电力的能源，在中国绿色低碳能源体系建设中不可或缺。”全国人大代表、中核集团总经理顾军在接受记者采访时表示，核电是核工业产业经济的龙头和主要利润来源，是核工业中最好的资产。发展核电可有效带动铀矿冶、核燃料、装备制造等上下游产业的发展和核能全产业链的“走出去”，对支撑国家整个核科技工业体系的技术、资金、人才储备以及军民融合深度发展具有重要的战略作用。目前，中核集团核电产业利润约占集团总利润的70%。
顾军认为，核电已经形成了一整套完整的产业链，前期投入巨大。如若缺少项目和产品，那么包括装备制造、项目建设在内的单位就将面对人才队伍不稳、行业能力下降、研发工作停滞等一系列问题。要知道，核电建设企业在高峰期时可保证近40台机组同时开工建设。
因此，核电行业拥有一个稳定的发展预期很重要。全国人大代表、中国核电工程有限公司总经理刘巍表示，2018年，我国核电装机占比2.4%，发电量占比4.2%，相较于世界核电装机及发电量均为10%的占比有很大差距，核电拥有足够的发展空间。2030年全社会用电量预计达到约8.5~10.5万亿千瓦时，清洁能源消费占比将超过45%，若核电发电量占比提高到目前世界平均水平10%左右，中国核电装机总量预计就可达到1.2~1.5亿千瓦左右，即到2030年前平均每年需新开工建设百万千瓦级核电机组8台左右。
刘巍建议，国家应坚定不移推动核电发展，坚决落实我国中长期核电发展规划目标，加快核电建设进度安排，协调地方政府推动核电厂址落实，2030年前每年新开工建设百万千瓦级核电机组8台左右，保持我国核电平稳持续发展，确保核科技工业体系的技术、资金、人才储备，有力推动核工业军民融合深度发展。
核电发展关键因素是科技创新
核电是个特殊的行业，其所起到的作用绝非简单的能源供应问题，还有国家安全保障、科技研发支撑等长远问题。“核与探索宇宙是一样的，它到底是什么，能发生怎样的作用，很多都是未知的。”顾军说。
将来的中国核工业是一个完整的、先进的核工业产业链，是一个涉及所有专业的科技创新平台，是对国内外所有相关单位开放、发展空间很大的平台。在全国政协委员、中国核动力研究设计院院长罗琦《关于以龙头企业为基础 建设核领域国家实验室的建议》提案中提出，中国核工业的核心竞争力在于中核集团的23个科研院所，其涉及核工业的所有专业方向。“我们要通过这些科研院所带动全国所有涉核的科研力量，推动我国先进的核工业体系建设，形成先进的组织体系，来推动核工业科技创新和发展，形成产学研结合的产业模式。”
罗琦指出，核科学技术是高新尖技术，涉及学科范围广，学科交叉多、综合集成度高，是高科技领域的代表。通过建立核领域国家实验室，可以更好地集中资源，聚集一批国内外多专业高水平人才，持续、高强度开展核及相关技术的基础性、前瞻性和战略性研发和协同创新，抢占世界核科技创新制高点，引领我国科技整体快速进步。“在当前以及未来几十年，基于当前裂变能的民用核电仍将为我国保障能源供应、调整能源结构、应对气候变化发挥关键的作用。先进核电技术也是促进我国核电‘走出去’战略实施，促进装备制造业‘走出去’的关键基础。加快发展核科技是国家战略的重要体现，是国防安全和能源安全的重要保障。”
在他看来，世界核大国都非常重视核科技的发展，国外核实验室已成为核科技创新的基础平台。如美国能源部下属17个核领域国家实验室，采取政府所有、企业运营为主的管理模式，主要在核武器、军用核材料、舰船核动力、空间核动力、核能、基础科研等领域，从事投资大、风险高、周期长的战略性、基础性、前瞻性任务，体现了国家意志，引领了科技创新发展。
罗琦建议，充分发挥中核集团的龙头企业作用，参考美国模式，以中核集团所属中国原子能科学研究院、中国核动力研究设计院等科研机构为基础建设国家实验室，聚集核基础科学及应用技术、先进核动力、核燃料循环技术、天然铀勘探开发、辐射安全防护等领域的创新资源，推进产学研融用一体化。未来，“小核心、大协作”的核工业创新国家队，将围绕国家战略核安全与核能可持续发展，按照国家制定的核科技发展规划，在财政专项经费支持下，开展基础性、战略性、前瞻性的科技创新活动，引领国家核技术进步。
