《方案》包括实施新一轮重点区域废气治理,完善餐饮油烟在线监控平台,提前实施机动车国六排放标准,每季开展机动车排气污染检查行动,深化燃煤源头治理等,分别由市生态环境局、嘉兴市生态示范市创建办、市公安局、市交通运输局、市发展改革委等部门牵头。
实施新一轮重点区域废气治理
去年,嘉兴以“群众闻不到臭气”为目标,实施七大重点区域臭气废气整治,深入群众心里,取得了显著的效果。此次出台的《方案》要求,今年要实施新一轮重点区域废气治理,即深化市区城北区域、南湖区嘉兴工业园区、秀洲区王江泾镇工业功能区(中区)臭气废气整治。
“今年要编制新一轮园区整治方案,根据VOCs排放量和群众信访投诉量,每个区域确定10个市级重点整治项目,自行确定若干区级重点整治项目,按照‘五个全’的要求开展整治,今年底前完成60%以上整治项目。”嘉兴市生态环境局有关负责人表示。
“脱白”和“有色烟羽”是近两年大气治理领域的两个“热词”,治理“有色烟羽”涉及脱硫、脱硝、除尘等整个烟气处理系统的全过程控制。此次出台的《方案》也提及了要实施热电企业“有色烟羽”治理,要求年底前南湖区、秀洲区各完成1家热电企业“有色烟羽”治理。挥发性有机废气治理一直是工业废气治理的难点,今年将继续推进这项工作,将强化年产生百吨VOCs工业企业监管,推广低(无)VOCs含量、低反应活性的原辅材料和产品,产生VOCs的工序必须密闭操作,废气排放必须达到国家排放标准和环评要求,在线监控数据与当地环保部门联网。
同时,加大科技治气力度,省重点园区至少建成一套走航监测系统、一套特征污染因子监测系统,启动建设园区废气监控平台,完成项目招投标工作。
7月1日起提前实施“国六”标准 每季开展机动车排气污染检查行动
要从源头抓好尾气排放,就必须实施严格车辆环保准入。今年7月1日起,嘉兴将提前实施机动车国六排放标准。《方案》要求,严格开展柴油车注册登记前的排放检验,对未经排放检验合格的,机动车安全性能检验机构不予出具安全技术检验合格证明,公安交管部门不予办理注册登记。严厉打击生产、进口、销售不达标车辆违法行为,重点打击污染控制装置造假、屏蔽OBD功能、尾气排放不达标、不依法公开环保信息等行为。
在强化源头的基础上,今年还将加大在用车监督执法力度,强化检验机构和维修单位管理。根据《方案》,嘉兴将制定出台嘉兴市机动车污染物超标排放专项行动方案,生态环境、公安、交通运输部门每季联合开展机动车排气污染检查行动,提高区级柴油车尾气检测能力。通过入户抽测、路检路查和遥感监测等方式,加强对高排放车辆的监督抽测,对检查发现排放检验不合格的机动车上道路行驶的,公安交管部门依法予以处罚。
在机动车排放检验方面,《方案》要求,今年10月底前,机动车排放检验机构要向社会公开检验过程,严厉打击排放检验机构伪造检验结果、出具虚假报告等违法行为,对违法行为,依法处罚直至撤销资质认定证书。严格维修单位监管,督促指导维修企业建立完善机动车维修治理档案制度,严厉打击篡改破坏OBD系统、采用临时更换污染控制装置等弄虚作假方式通过排放检验行为。
创建餐饮油烟零直排镇(街道) 开展餐饮油烟专项治理行动
今年2月,为从源头上把好餐饮准入关,深化餐饮油烟污染治理,嘉兴启动了开展《嘉兴市餐饮业油烟管理办法》立法起草工作,除此之外,今年嘉兴还将推进餐饮油烟零直排镇(街道)创建,以镇(街道)为单位,开展餐饮业单位大排查,建立餐饮业单位管理清单,督促辖区内所有产生油烟的单位安装油烟净化设施,同步推进在线监控设施安装。
《方案》要求,今年10月底前,嘉兴市本级证照齐全产生餐饮油烟的单位(个人)油烟净化设施安装率、在线监控设施安装率、定期清洗维护率均达到95%以上,11月底前,南湖区、秀洲区和经济技术开发区完成“餐饮油烟零直排”街道验收,年底前,基本实现市本级餐饮业单位(个人)、机关事业单位食堂餐饮油烟零直排。
同时,开展餐饮油烟专项治理行动,通过“整治一批、搬迁一批、关停取缔一批”,有效解决餐饮业油烟扰民问题。针对未安装油烟净化设施的餐饮单位,督促其安装高效油烟净化设施,同步推进餐饮单位油烟净化设施在线监控,并督促餐饮店建立落实定期清洗维护制度。针对居民住宅楼、无内置烟道商住楼等选址不合理、居民投诉多、反响强烈、难以处理的餐饮单位,明确要求其进行搬迁,调整店面经营范围。针对沿街露天烧烤、无证无照,涉非法占地、违章建筑、车库等违法搭建或功能不符的,关停取缔一批。
全力推进攻坚工作 严格考核督查
建筑道路扬尘治理也是“五气共治”工作的重要内容。《方案》要求,深化扬尘综合防治。实施降尘量考核,南湖区、秀洲区、嘉兴经技术开发区(国际商务区)每月降尘量不得高于5吨/平方公里。加大道路洒水、雾炮设备配备,城市建成区每10平方公里至少配备1台高压冲洗车或洒水车;推广道路机械化清扫,城市道路机械化清扫率达到94%。提高洒水保洁频次,市区三环以内城市道路,每天4次以上冲洗道路,切实降低道路扬尘。
“打好污染防治攻坚战重中之重是蓝天保卫战,2019年是打赢蓝天保卫战的关键之年。”市生态环境局有关负责人表示,“我们将强化执法监管,以执法促进整治、促进提标、倒逼改造、倒逼淘汰,全力推进攻坚工作,严格考核督查,将2019年大气污染治理攻坚工作纳入党政目标责任制和打赢蓝天保卫战考核内容,实施镇(街道)空气质量月度排名通报制度,建立定期督查机制,督查整改情况与年底考核结果挂钩。”