一、联系实际,确保活动“接地气”
一是及时安排部署。3月4日,二七区环保局组织召开中层及以上干部职工会议,传达2019年郑州生态环境系统工作会议精神,并对本单位作风服务双提升工作进行专题部署。随后,二七区环保局分别于3月7日、3月14日再次组织召开中层及以上会议、全局干部职工大会对作风服务提升活动进行再安排再部署,确保活动人人参与,全员覆盖,不留盲区,坚持作风服务双提升活动贯穿全年。
二是强化组织领导。成立以党组书记为组长、局领导班子为副组长、各科室负责人为成员的作风提升、服务提升活动工作领导小组,领导小组下设办公室,全面负责作风服务双提升活动部署落实。
三是做好方案制定。结合单位实际,召集科室负责人开展“金点子”征集,注重可操作性,制定印发《二七区环境保护局作风提升年活动实施方案》、《二七区环境保护局服务提升年活动实施方案》,明确活动目标,制定活动计划,明确活动要求,确保双提升活动有序开展。
二、创新举措,部署落实“抓方法”
一是强化理论学习,提高队伍党性修养。牢固树立“四个意识”,组织干部职工开展“学习强国”学习运用专题教育活动,并将政府购买服务人员纳入学习运用管理,并对学习情况定期进行通报。坚持班子成员以身作则,注重党员干部引领,撰写心得体会,自觉寻标、对标、达标、夺标。严守政治纪律,开展以案促改主题教育活动,做好违规违纪案例尤其是生态环保系统案件的警醒教育,已开展以案促改主题教育活动3次。
二是开展集中讨论,主动查摆作风服务问题。开展“四问四标”专题活动,对照“纪律严、效率高、服务优、作风硬、形象好”工作目标进行大讨论,开展批评与自我批评,重点查摆思想站位高不高等四个方面的问题,做到找准、找实、找全,深刻分析问题原因,全面掌握提升方法,为逐步解决好“慵懒散浮”四个方面问题奠定基础。
三是转变工作作风,强化主动工作意识。以“头雁效应”力促作风转变,切实发挥党员干部带头作用,建立班子成员分包联系制,实行网格化管理,班子成员定期带队深入企业一线,了解企业环保问题,主动为企业服务。建立重点工作动态更新台账,目前全局有21项工作纳入督导事项,每周对重点工作进度进行督导通报,有令不行、作风漂浮、工作推诿等不良作风得到有效遏制。完善制度建设,建立考勤通报制,领导班子带头签到,每月公示考勤情况。坚持每周至少2次对干部职工在岗等情况进行抽查,抽查情况全局通报。
四是开展业务培训,提高环保服务能力。对各项环保工作高标准、严要求,组织开展业务交流、业务培训,努力提高服务本领,启动“开讲啦”交流活动,科室负责人走上讲台与全局干部职工进行业务交流。邀请专家开展环保法律法规、新形势舆情应对、行政执法等专题培训,进一步规范行政执法行为,破解基层环保违法案件查处难题。严格落实“放管服”举措,规范窗口办事人员言行,今年以来二七区行政服务大厅环保局窗口2次被评为“红旗”窗口,工作人员多次受到办事群众好评。
三、提促结合,改善环境“练实战”
一是作风服务双提升促进调查“一线化”。主动与上级环保部门对接,了解年度工作任务,为制定好辖区工业企业污染治理方案奠定扎实基础。及时深入一线,对照台账逐一现场核实,注重与日常环境监管结合、与相关镇办联合,发挥属地部门优势,查漏补缺,确保年度天然气低氮改造、工业企业提标改造等治理清单“零漏项”。
二是作风服务提升促进监管“规范化”。建立“阳光执法”监管机制,严格实行环境执法人员持证上岗制度,坚持两人以上执法并主动出示执法证。进一步强化内部行政行为的监督,强化行政执法行为事前防范、事中制约、事后监督,完善风险防控机制。今年以来已共出动执法人员900余人(次),立案查处环境违法行为22起,环境违法高压态势进一步增强。
三是作风服务提升促进信访“理解化”。坚持制度落实到位、沟通处置到位、履职尽责到位,实行局领导每日接访制,今年以来已安排科级干部接访70余人(次)。全力保障两会期间信访稳定,安排专人梳理辖区环境信访隐患。值班人员文明接访,注重与信访人、被信访人“双向”沟通,切实把矛盾化解到萌芽状态。对已办结信访进行“回头看”,认真细致开展自查自纠,今年以来已处理各类信访问题150余件。针对群众反映强烈的南三环气味难闻问题,建立全面排查机制,安排信访、监察等部门以垃圾填埋场为中心,在周边5公里范围内进行全面排查,确保排查区域内涉气企业无遗漏,已排查企业80余家(次)。
四是作风服务提升促进管控“严格化”。严格落实重污染天气各项管控举措,今年以来共启动橙色及以上预警管控8次,管控期间检查企业600余家(次)。建立班子成员带队、中层正职参与的夜间巡查机制,确保管控期间企业限产、停产到位,中层及以上领导干部已参与夜查30余人(次)。狠抓机动车污染治理,在嵩山路、中原路和建设路等设置停放地卡点,共检测车辆800余辆,不合格84辆,已全部要求限期整改。
五是作风服务提升促进环境“安全化”。坚持制度从严、监督从严、执法从严,辖区380余枚放射源、250余台射线装置均在安全使用状态。严格执行危险废物转移“五联单”制度,建立危险废物管理台账,实行动态更新,全区40余家涉危单位已全部纳入台账管理。
问渠哪得清如许,为有源头活水来。“作风建设、服务提升事关全局、影响大局,永远在路上、没有休止符。在这实现第一个百年奋斗目标的关键之年,二七区环境保护局将以作风服务双提升活动为契机,对照“整体工作创一流、重点工作做示范、特色工作争先锋”工作目标,持续开展“四问四标”活动,建立健全解决“慵懒散浮”问题长效工作机制,开展“开门纳谏提升服务”专题活动,持续改善政风行风,铸造生态环保铁军,以生态环境高水平保护推动经济社会高质量发展。”二七区环保局王磊强局长坚定地说。