国家认监委日前公布第一批温室气体自愿减排项目审定与减排量核查机构资质审批决定。业内人士表示,至此,CCER市场准备工作已全部完成,符合条件的项目可以正式开始开发和申报,但今年规模或将不会太大,具体还要看生态环境部对于新项目的受理速度以及新的机制运转情况。
CCER即中国核证自愿减排量,是将温室气体减排项目所吸收的二氧化碳,进行量化、核证、出售。作为我国碳市场体系的重要市场机制,CCER自2017年3月暂停CCER项目备案审批后,时隔近7年才于今年初再度开启。
同样是促进“双碳”目标实现的手段,与绿证相比,CCER更具市场价值。“CCER是一种可以在碳市场中进行直接交易,同时允许多次交易的环境权益,它的定价跟随碳市场波动。因为流动性更好,折算到每度绿电上,CCER的价格应该要高于绿证。”中国新能源电力投融资联盟秘书长彭澎告诉记者。
截至目前,CCER已公布4个领域方法学,包括造林碳汇、并网光热发电、并网海上风力发电和红树林营造。此次公布的审定核查机构,在能源产业(可再生/不可再生)领域,包括中国质量认证中心有限公司、中国船级社质量认证有限公司、广州赛宝认证中心服务有限公司、中环联合(北京)认证中心有限公司;在林业和其他碳汇类型中,除上述4家公司外,还包括中国林业科学研究院林业科技信息研究所共5家具备资质。
伦交所集团碳分析师宋雨彤向记者表示:“目前CCER方法学仅发布四类,相较于2017年前数量较少。根据这四类方法学,我们将很快看到一些CCER减排量被签发,但数量有限不会对全国碳市场的供给产生非常大的冲击。CCER方法学的研究工作正在持续推进中。例如最近甲烷相关内容频繁发布,相信后续会有更多领域纳入CCER之中,增加CCER可发挥的空间。”
宋雨彤认为:“当前国家大力推进海风向深远海发展,而深远海海风项目恰好契合CCER的方法学,光热发电相关政策也有利好。整体来看,未来CCER项目将会继续增长,也将有更多减排量进入市场。”
在彭澎看来,如果是像钢铁、水泥这些未来要纳入强制碳市场的行业,一定要关注CCER相关项目。“在资金有实力的情况下,可以开始适量购入,以备后续在强制碳市场应对配额要求。”