■ 纺织之光科技教育基金会理事长 陈树津
纺织之光科技教育基金会是致力于全国纺织行业科技教育事业发展,专注于进行公益活动的基金会,也是我国制造业中最早成立的行业性基金会。10多年来纺织之光科技教育基金会随着国家各项事业改革的进程,经历过波折,目前基金会在其宗旨的指引下,以明确的公益活动的业务范围和日益增长的支持力度活跃在行业之中,力促纺织科技教育事业的发展。
纺织之光科技教育基金会的历史沿革
纺织工业是中国的母亲工业。中央政府在新中国成立之时就决定设立管理全国纺织工业的纺织工业部,并在1949年10月19日中央人民政府委员会举行的第三次会议上任命了部领导,决定当年11月1日起纺织工业部正式办公。自此,新中国纺织工业在钱之光老部长和以钱之光为代表的老一代革命家、实业家、科学家组织带领下,全国纺织职工、干部和科技人员发扬独立自主、自力更生、艰苦奋斗的创业精神,在旧中国一穷二白的基础上开展了史无前例的大规模建设,并在较短的时间内基本建成了比较完整的纺织工业加工体系,逐步形成纺织机械制造和化学纤维生产基地,为满足中国人日益增长的衣着需求和纺织业现代化建设打下了坚实的基础。
钱之光老部长1900年出生,1927年2月加入中国共产党,1949年以来主持纺织工业工作32年,1981年任国务院顾问,不再担任纺织工业部部长,1994年逝世。他把毕生精力献给了新中国的解放事业和纺织工业,他是老一辈无产阶级革命家、实业家和新中国纺织业的奠基人和开拓者。老人家不仅带领中国纺织业屹立在世界纺织业之林,而且为中国纺织业留下了宝贵的精神财富。
为了继承和发扬钱之光老部长开拓新中国纺织工业艰苦创业的精神,推动科教兴纺,使中国纺织业发展强大,在第九届全国政协副主席陈锦华(曾在钱老身边工作20多年)和钱之光夫人刘昂的提议与关心下,1997年10月5日“钱之光科技教育基金”宣布成立。基金主要用于奖励在纺织科研教学工作中作出突出贡献的科技工作者、教师和教育管理干部,品学兼优的学生以及在振兴纺织工业中作出特殊贡献的先进工作者。当时刘昂亲自为基金捐款30万元,曾隶属纺织工业部的上海石油化工股份有限公司、仪征化纤股份有限公司、中国石化辽阳石油化纤公司、中国石化天津石油化工公司、中国石化四川维尼纶厂和钱老曾经担任过第一任总经理的香港华润集团有限公司,以及林乃基都为基金捐资。此后历年全国纺织高等院校的优秀教师和学生都受到了钱之光科技教育基金的奖励,基金首先在培养纺织高等人才方面产生影响。
基金成立之后的几年里,中国纺织工业遇到了两次重大变革。一是国企改革。上世纪90年代中后期,国有企业在社会主义市场经济逐步建立的过程中,在开始角逐市场竞争中,由于自身机制、体制上的原因,困难重重,生产经营状况十分不好,当时的纺织行业亦不例外,而且国企亏损居各行业之首,国有企业处在改革攻坚阶段。1997年底中央经济工作会议上,党中央决定把纺织行业作为国企改革的突破口,目标是从1998年开始3年内在纺织国有企业里压缩淘汰1000万锭落后棉纺生产能力,分流120万职工,实现扭亏为盈,在这个过程中还要压缩毛纺锭,淘汰落后缫丝能力,企业大面积破产、兼并、重组、改制等等,几年里行业内无法开展为基金筹款。
二是国家机关机构改革。1998年在第九届全国人大会议上明确国家机关改革的思路是加强综合管理,弱化专业管理,各专业部由正部级降为副部级的国家局,过渡3年后在2001年全部撤销,建立全国性的专业协会,以社会组织形式出现为行业服务,协会运行经费靠服务获取,国家不再拨付行政经费。
纺织工业部经历了1993年、1998年、2001年几次大的机构改革,大部分同志分流到了其他单位,因此,无暇顾及基金的建设。除两大变革之外,当时全社会还没有形成企业参与公益事业的氛围,因此,那些年里钱之光科技教育基金没有壮大起来。
2004年左右情况有了变化。第一是国家加强了对基金会建设的管理,国务院颁布的《基金会管理条例》2004年6月1日正式施行;2005年民政部主管的第一家非公募基金会注册;2007年民政部启动了基金会评估工作。第二是纺织工业已进入大发展时期。新世纪初中国加入了世贸组织,纺织工业经过了几年卓有成效的大调整以及民营经济飞速进步,这几个因素使得中国纺织工业不仅整体上在国际有了举足轻重的地位,而且涌现出大量优秀的纺织服装企业。第三是中国纺织工业联合会(原中国纺织工业协会,2011年更名)经过几年的积极探索,已经从目标责任、业务范围、工作方法、人员配备等各个方面开始步入轨道运行,扛起了引导行业发展的大旗。因此,当时的杜钰洲会长就提出要让“钱之光科技教育基金”运作符合国家的管理要求,要在新的形势下发挥更大的作用,为振兴我国纺织行业服务。
2007年,中国纺织工业联合会着手对原基金在民政部注册为基金会提出申请,并开始做各项准备工作。比如,在民政部注册的基金会原始资本要2000万元,而当时的基金连一半都不到,杜钰洲会长就亲自找几位民营企业家,讲明意义,得到了他们的理解并慷慨解囊予以支持。经过几轮反复,逐级审批,2008年7月民政部正式批准注册“纺织之光科技教育基金会”(国家规定不能以领导人命名基金会)。基金会是由中国纺织工业联合会为发起人,由国务院国有资产监督管理委员会为主管单位,属于非公募基金的社团法人单位。
2008年基金会注册资金为2000万元,随后几年,在杜钰洲、许坤元、王天凯等联合会领导的亲自宣传募捐下,又有30多家单位及个人先后为基金会捐资,基金资本迅速壮大,到2013年底,累计捐款总额和基金会年末净资产都已超过亿元。目前,基金会每年开展纺织行业科技教育公益活动的支出超过800万元。(未完待续)