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   2014-11-04 中国节能网1630
核心提示:科学技术是第一生产力,人才是第一资源。科技教育在建设纺织强国过程中的重要作用不言而喻。由于体制上的重大变化,国家政府机构撤销了专业管理部门
     新体制、新形势下基金会在促进纺织科教事业发展中的作用
 
  科学技术是第一生产力,人才是第一资源。科技教育在建设纺织强国过程中的重要作用不言而喻。由于体制上的重大变化,国家政府机构撤销了专业管理部门,使得如何发挥全国性行业组织的作用,特别是如何发挥其在开展行业科技教育方面的作用是个重要课题。几年的实践证明,在新情况面前,杜钰洲、许坤元、王天凯等联合会领导充分根据基金会特点,发挥其作用,促进了纺织行业科技教育事业的发展。
 
  从科技方面看
 
  国家评选科学技术进步奖从改革开放后开始,根据授权,纺织工业部(包括后来改称中国纺织总会、国家纺织工业局)从1978年起一直在评审全国纺织工业科学技术进步奖,属省部级奖。然而,由于国家机关机构改革的原因,2000年~2003年纺织行业停止了评选。评选科技奖的目的在于肯定有关单位和个人在科学技术方面取得的成就,引导科技进步方向,表彰追求科学、追求进步的精神。评选行业科技进步奖的积极意义勿容置疑,纺织工业作为国民经济中的重要产业,不能没有这项评奖。经过努力申请,2004年经中华人民共和国家科学技术部批准,作为协会组织,中国纺织工业协会科学技术奖可以奖励在全国纺织行业的基础研究、科技成果开发、创新及推广作出突出贡献的组织和个人,并同意可以从中推荐国家级的奖项。当年,中国纺织工业协会就召开了全国纺织科学技术大会,提出了纺织科技发展纲要,交流了科技发展经验,并对72项成果给予了表彰和奖励。但是,搞评奖并不容易,涉及到诸多费用:获奖单位和个人的奖励,评审过程中数十位专家的食宿费、交通费、劳务费、会议场地费等等,很大一笔支出。过去纺织部评审时有行政经费开支,现在协会没有这笔经费,有关规定评审不能收费,怎么办?协会最初评奖是找企业赞助,解决费用,称为“××杯”。应该说赞助企业为了行业科技进步,支持评奖,表现了很高的境界,非常值得赞扬,但这不是长久之计,甚至有怕产生不公正的担心。在基金会筹建时,杜钰洲等会领导就明确提出,将来评审中国纺织工业协会科技进步奖时,由基金会承担所有费用。科技评奖就是要公开、公正、公平,接受监督,而基金会运行也是要公开、透明,并对实施项目进行监督。在这些原则精神下,以行业基金会支持行业最重要的科技评奖,不能不说是一个非常巧妙的结合。这几年联合会科技奖励办公室逐步完善了评审细则,而基金会也成立了主席团,所有捐资单位都有领导担任主席团成员,他们在有关评审回避原则下,可以参加基金会组织的监督活动,监督评审过程。
 
  2004年到2013年中国纺织工业联合会(协会)科学技术进步奖共评出1234个,其中一等奖99项,二等奖396项,三等奖657项(注:2004~2007年曾评出四等奖82项)。其中联合会向国家推荐的项目,有2项获得国家科技进步一等奖,还有32项获得国家科技进步和科技发明二等奖。中国纺织工业联合会科学技术进步奖极大地促进了全国纺织行业的科学技术发展。而从2008年开始所有评审奖励费用都是由纺织之光科技教育基金会支出的。
 
  支持行业科技进步是国家的一贯政策,也给予了各种支持。无论是过去的纺织专业管理部门,还是现在的纺织工业联合会,都是在引导行业企业走科技进步的道路。不同的是,过去专业管理部门能有些资金安排,而作为社会组织的联合会则没有资金来源,难以实际支持。在行业科技进步中是有一些项目能够纳入新材料、新能源、先进装备制造、节能减排等方面,在国家和地方上立项得到支持;但确实有一些行业性很强的公共研究项目,科技成果推广项目难以列入财政盘子里面,而这些体现公益性的项目往往对行业发展起到很重要的作用,所以联合会也一直想办法来推进。基金会成立后,杜钰洲会长等联合会领导就盘算,基金会发展到一定规模时一定要用一部分支持行业的科学研究和科技成果推广,一方面让全行业更加重视科学研究、科技推广工作,认识他们对于行业科技进步的作用,另一方面,通过注入真金白银,尽管不会太多,希望能吸引更多的投入,起到四两拨千金的作用,使这些项目能够顺利实施,尽快发挥作用,为行业科技进步做出贡献。为了使基金会规模更快壮大,联合会领导大力做基金会的宣传工作,特别是杜钰洲会长,每逢遇到行业骨干企业的领导都要介绍基金会。到2010年底仅两年多的时间,为基金会捐款就增加了两倍,年末基金会净资产超过6500万元。
 
  2011年3月,第一届纺织之光科技教育基金会理事长许坤元组织召开了第一届第六次理事会,会上通过了2011年预算方案。基金会首次将基础应用研究项目以及科技成果推广项目列入公益活动予以支持,共安排了150万元,其中基础研究100万元,科技成果推广项目50万元(2010年底曾支出过30万元)。2011~2013年三年总计为基础应用研究投入538万元,为科技成果推广投入190万元。基础应用研究项目中安排了包括低成本碳纤维制备的关键科学问题、环境催化纤维降解染料的基础研究、熔融纺丝法高性能全氟聚合物中空纤维膜研究等共18个项目,目前各个项目都有阶段性成果,今年将有10个项目结题。科技成果推广项目中,安排了涉及节能减排、两化融合,提高生产效率等方面6个项目。2014年又列入预算284.5万元,安排了7个基础应用研究项目和21个重点科技成果推广项目,并支持联合会科技发展部建立了“纺织之光科技成果推广云平台”。以上项目都是由联合会科技发展部组织各单位申报,进行预审,再聘请行业专家遴选出来的,这些项目的研究和推广对于提升行业的科技水平、解决行业的一些共性问题,使企业普遍受益将会产生积极的作用。
 
  从基金会成立以来到2013年年底,用在科技方面的公益支出累计约2000万元(其中针织内衣科技创新方面280多万元,有效地促进针织行业的科技进步),有效地支持了中国纺织工业联合会在组织引导全行业科技进步中发挥作用。
 
  从教育方面看
 
  纺织业重视教育是有历史的。早在1895年,我国近代著名实业家、教育家、清末状元张謇在江苏南通建立了大生纱厂,他提出了著名的“父教育、母实业”观点,并于1912年创办了我国第一所纺织职业教育专门学校——纺织染传习所。
 
  建国后,由纺织工业部主管全国纺织工业的教育工作。经过多年的努力,形成了高等教育、中等教育和技工学校的教育体系。1998年国家进行教育体制改革,原纺织部所属高等院校(共八所)全部划归教育部或地方管理,而1997年成立的钱之光科技教育基金初期的运作,就是从奖励纺织高等院校优秀教师和学生开始的。1997年当年有上海、天津、西安、浙江、武汉五所纺织高校的部分优秀教师、学生获奖,教师每人奖励4000元,学生每人奖励2000元。之后这个奖项一直在进行,只是2006年因特殊原因停止评奖一年,基本没有间断,尤其是在纺织行业最不景气的那几年里,纺织院校的招生都遇到了很大困难,钱之光科技教育基金给了师生一定的鼓励。新世纪以来,纺织行业欣欣向荣,给纺织教育发展带来了好光景,特别是高科技在纺织行业的应用以及时尚产业逐步发展起来,促进了纺织服装行业的兴旺,也带动了相关教育。据中国纺织服装教育学会2009年统计,当时全国纺织院校及设有纺织、服装、设计、表演及相关专业的高校达184所,在校生达16.1万人。“纺织之光”教师奖、学生奖的奖励面逐步扩大,现在发展到13所高校。获奖师生的奖金这些年也逐步提高,其中教师奖提高到1万元,特别奖2万元;学生奖提高到8000元,这已是国家级的奖励水平,而特别奖达1万元。到2013年年底,已经有3002名师生获得表彰和奖励。今年刚刚评选出20名教师(其中1名获得特别奖),139名学生(其中2名获特别奖),等待表彰。
 
  2009年中国纺织工业联合会还设立了纺织教育教学成果奖,旨在调动和发挥纺织教育工作者的积极性,充分肯定他们在开展教育教学研究,深化教育改革,提高教学水平和教育质量的成果所做的卓有成效的工作。该奖面向纺织本科院校和职业教育院校,每年交替评审一次,由中国纺织服装教育学会组织开展。纺织之光科技教育基金会为奖励和评奖费用提供了支持。此奖项受到了纺织院校老师的欢迎,每年都有成百或几百项成果申报,有力地促进了教育教学工作。值得提出的是由于项目评审工作量很大,教育学会组织各校老师先进行网上初评,这些老师都是花费大量时间、精力无报酬工作,他们甘当志愿者的行动非常好地诠释了基金会的公益精神。2009年~2013年共评出教学成果奖521项,其中一等奖75项、二等奖138项、三等奖308项。
 
  纺织之光科技教育基金会还对中国纺织工业联合会设立的“全国纺织行业技术能手”、“全国纺织行业技能人才培育突出贡献奖”(每两年评选一次),提供了奖励和评奖费用支持。对重庆钱之光希望小学也给予了资助。1997年以来,基金会用在教育方面的公益支出累计约1500万元。
 
 
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