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中国节能减排:新常态下经济发展新动能

   2014-11-05 北极星节能环保网2810
核心提示:今年以来,我国已进入由高速增长期过渡到中高速增长期的经济新常态,要想提升经济增长质量,使经济健康、持续,就要寻找新的经济增长点,而大
今年以来,我国已进入由高速增长期过渡到中高速增长期的经济新常态,要想提升经济增长质量,使经济健康、持续,就要寻找新的经济增长点,而大力促进节能减排、发展循环经济不但是我国实现经济可持续发展的必由之路,而且是确保今后我国经济持续、健康发展的新亮点。

节能减排助力第三产业发展

新能源的开发以及节能减排将是我国未来经济的一大亮点。首先是能够扩大节能产品市场消费。如大力发展新能源汽车,包括混合动力汽车、电动汽车等,既能够使能源多样化,又能够减少碳、氮氧化物的排放。其他如建筑保温、光伏发电、太阳能热水器、风能等产业等对经济拉动作用都很大。其次是拉动环保产品及再生产品消费。如大气污染防治、建设城市污水处理厂等都需要环保产品,这会推动相关产业尤其是第三产业迅速发展,使经济有新的增长点,从而促使经济持续发展。

节能减排与促进经济发展并不矛盾

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长、研究员李佐军在接受采访时认为,节能减排和发展经济总体是一致的,但从某种程度上说,节能和减排难易程度是有所区别的。他认为,节能是能够直接带来效益的。以电为例,个人或企业节约用电就会少交费用。而对减排主体来说,一般是没有直接效益的,有的只是社会效益。对大多数企业来说,减排等同于限制排放,不但没有直接效益反而会由于购置减排设施而增加成本。

节能减排任务艰巨

国务院2014年5月颁布的《2014—2015年节能减排低碳发展行动方案》显示,2014—2015年,单位GDP能耗、化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量要分别逐年下降3.9%、2%、2%、2%、5%以上,单位GDP二氧化碳排放量两年分别下降4%、3.5%以上。

根据国家发改委公布的数字,今年上半年单位国内生产总值(GDP)能耗同比下降4.2%,高于预期的3.9%年度目标。而国家统计局10月21日发布的最新数据显示,前三季度,单位国内生产总值能耗同比下降4.6%。

李佐军表示,前三季度单位GDP能耗高于全年目标,与三个因素有关:一是近些年来,尤其是今年以来,我国经济增速明显放慢,进入中高速的新常态,经济的放缓给节能减排减轻了压力。二是经济机构进一步优化,从去年开始,第三产业所占比重就超过了第二产业,而第三产业相对于第二产业来说,节能减排的效果要更好一些。三是相关法律法规的进一步落实。十八大以来,陆续出台了《重点区域大气污染防治“十二五”规划》和新《环境保护法》,都对节能减排产生了影响。

“尽管从前3季度来看,完成单位国内生产总值(GDP)能耗同比下降3.9%的目标应该是没有问题,但我们节能减排的压力依然很大,既有环境压力,又有民众要求蓝天白云、青山绿水的期许压力,绝不能掉以轻心,不要只满足于完成目标,要认识到节能减排完成得越多越好。”李佐军表示。
 
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