昨日，记者从甘肃兰州市上有关部门获悉，按照兰州市日前下发的《关于开展环境资源有偿使用工作的实施意见》，兰州市将于近期启动环境资源有偿使用交易平台，成立兰州环境能源交易中心，重点探索排污权交易减排模式。相关的管理办法和资金管理规定也将于12月起正式实施。据了解，目前全国有近85%的省份已开展了排污权交易试点工作。
所谓的排污权交易减排模式是指先行将国家控制的化学需氧量、氨氮两项水污染物和二氧化硫、二氧化氮两项大气污染物排放权纳入一级市场交易，开展交易试点，推动环境资源从行政无偿配置向市场化运作过渡，下一步将增加工业烟粉尘、挥发性有机物、碳等交易种类，逐步使企业排污权交易常态化。
兰州环境能源交易中心作为兰州市行政区域内开展排污权交易工作的平台，负责建立全市统一的交易市场运行跟踪管理系统以及交易的日常工作。按市级环境保护行政主管部门的要求组织实施交易活动，为全市排污权有偿使用和交易工作提供交易平台、信息发布、咨询服务，办理交易鉴证等，推动环境资源配置向市场化运作过渡。
此项制度的实施，对合理配置环境资源，筹集区域污染治理资金，保障兰州市经济社会全面协调可持续发展具有重要意义。通过树立“容量有限、资源有价、使用有偿”的环境资源价值理念，促进环境容量资源的优化配置，推进产业结构调整，进一步促进全市经济转型跨越发展。此项制度的实施，还有利于探索建立环境成本合理负担机制，污染减排激励约束机制，更好地反映环境资源的稀缺性和有偿性;调动了排污单位减排积极性，提高环境资源配置效率，促进产业结构调整和经济转型升级;同时提高社会保护意识，增强企业和公众珍惜资源、保护环境的责任感和自觉性。截至目前，全国有近85%的省份开展排污权交易试点工作，有专家预测，排污权交易、碳排放权交易将成为国际上超过石油等大宗商品交易的最大规模的交易商品。
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