“我们在‘十二五’期间仍然要控制能源消耗的强度、温室气体排放的强度以及主要污染物的排放总量，继续加大节能减排的工作力度。”国家发改委主任张平日前在发改委负责人谈“十二五”规划纲要记者会上表示，既定的具有约束性的节能减排指标是必须要完成的任务。
他在回答记者提问时说，按照科学发展观和加快转变经济发展方式的要求，建立资源节约型、环境友好型社会，是一个重要的着力点；节能减排是建设“两型”社会的一个重要举措，也是一个重要的抓手。节能减排、建设“两型”社会是科学发展观的内在要求，也是应对气候变化的有效手段。正因为有其重要意义，所以在国家“十一五”规划中，单位国内生产总值（GDP）能源消耗以及主要污染物的排放总量这两方面的指标都被列入其中，并作为约束性指标来对待。应该说，经过各个方面的共同努力，“十一五”节能减排的目标已经基本实现。
张平说：“对于我国而言，在发展进程中，资源环境的约束仍然很强。所以，我们要在已经取得成绩的基础上，继续付出艰苦努力。这既是我们自身发展的需要，也是我们向世界作出的承诺。”
张平表示，中国作为一个负责任的国家，在“十二五”期间仍然要对能源消耗的强度继续控制，并加大节能减排工作力度。作为约束性指标，我国提出到2015年，能源消耗的强度比2010年要下降16%，温室气体的排放强度要下降17%，主要污染物的排放总量要下降8% 10%。“这是我们必须要完成的目标。”他说。
针对一些地方为了完成“十一五”目标而采取诸如拉闸限电等过激行为，张平认为这些做法欠妥，有违政策初衷，并已经就此及时做出安排，制止类似情况再次发生。他说，能源消耗的强度下降和污染物减排是首次出现在“十一五”规划中的约束性指标，在实施过程中还缺乏经验。作为具体负责这项工作的主管部门，张平表示国家发改委今后将加强相关方法研究和监管指导。
张平说，实现“十二五”的节能减排目标，要率先转变发展理念，真正把思想、观念、思路、办法转到科学发展的轨道上来，“不能再走过去粗放型发展的老路，从上到下各个方面都要把节能减排、建设‘两型’社会、应对气候变化作为我们发展的重要目标。”
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