前不久，河北省秦皇岛市成功举办了秦皇岛国际马拉松大赛，由中央电视台实况转播后，秦皇岛市得天独厚的旅游资源、优美的自然环境获得来自全国各地友人的赞美。这里面当然也有我们的城市管理者的功劳。
“早晨出门五点半，晚上回家看不见”，为了保持城市整洁的环境，我们的城市管理工作者，尤其是市政道路维护者们二十年如一日地修桥补路、清运垃圾。
然而，真正抓好城市管理不是单靠“临时抱佛脚”就能解决问题。据不完全统计，秦皇岛市有建筑垃圾近万吨，有的地方竟堆起了高十多米、长几十米的“建筑垃圾围墙”。下大力解决“建筑垃圾围城”问题已是刻不容缓，而解决这一问题应由疏通角度入手，从三个方面进行分解。
填海 建设海上游园
对于建筑垃圾处理，秦皇岛市并没有明确规定，也没有设置建筑垃圾倾倒点，这就造成了多数建筑垃圾被“偷运”出城，堆放在城乡接合部。
对于建筑垃圾的处理，天津、大连等城市都使用建筑垃圾填海建造岛屿予以解决，而目前建筑垃圾填海技术已经成熟，秦皇岛市也可以尝试将建筑垃圾从建筑工地拉到码头，再用专门的船只运送到指定的海域点，加固外围，筑起岛屿。然后将这样的人造岛进行绿化、美化、亮化，形成一座或多座海上游园。
如果实施填海方案，按照《史记˙秦始皇本纪》中的记载：“海上有仙山，蓬莱、方丈、瀛洲，仙人居之。”在海上可以建造三座岛屿，这三座岛分别以“蓬莱”“方丈”“瀛洲”命名，岛建成海市蜃楼的模样，成为三个旅游景点，使之成为旅客休闲、旅游的好去处，增加经济和社会效益。
造山 建设山体公园
利用建筑垃圾造山，这在我国历史上早已出现了。北京的景山就是明朝永乐十八年(公元1420年)用拆除元代宫殿的建筑垃圾和挖掘故宫护城河的泥土堆起的一座“人造山”。清乾隆年间，景山上又建起了五座亭子。现在景山公园已成为北京著名的游览胜地，经济效益和社会效益非常明显。除此之外，唐山市也用建筑垃圾建起了几十米高的人造山。
秦皇岛市可以将北部青山作为背景，在海港区、开发区的北部选几个合适的地点，或将采石挖空的山体作回填修补，将建筑垃圾直接运到这几个地点，造几座人造垃圾山。然后在其上铺盖土壤，种植观赏树，栽种草坪，铺设山间石板路，建筑仿古亭子，使其成为供市民游玩的新景点，使秦皇岛市北部山区景色层次叠加。
粉碎 硬化农村道路
建筑垃圾的粉碎，在现代条件下已经完全可以解决。将大块的建筑垃圾由大型粉碎机粉碎成茶碗大小或更小一些的“颗粒”，用这种“颗粒”去硬化农村的土路，可以为农村解决交通不便的问题，为解决“三农”问题加把力。目前，农村土路很多，对这种“颗粒”的需求量很大，如果在秦皇岛市进行推广，“颗粒”或会出现供不应求的局面。
目前，秦皇岛市已经建起一座建筑粉碎厂，随着它的生产能力不断扩大，这项造福于民的项目，必将发挥更大的作用。
填海、造山、粉碎，以上三项工程互不干扰、互不连带，可以一起进行，也可以两项并做，还可以单独实施。
无论是填海、造山还是粉碎，都必须有资金做保障。可以多条腿走路，多种办法并举。有的可以全部由企业出资，如造一座露出海面几百平方米的小岛，岛上建设一个新的景点，前期运送建筑垃圾的费用和后期的绿化投入可以由企业承担，景点的收入由政府详细调研后进行分配。有的可以由政府、企业共同投资，如建设一个小型的、免费的山体公园，政府和需要外运建设垃圾的房地产开发商可以共同出资解决经费问题。
再有，“三项工程”实施的管理问题，前两项都可以由企业去完成，收益由政府与企业分成，但硬化农村道路项目，必须由各村自行分清责任、细化管理。
有了政策扶持，有了经费资金，有了明确的管理，“建筑垃圾围城”这一困扰秦皇岛多年的难题就会迎刃而解。有了海上游园、山体公园和一条条硬化的道路，秦皇岛城区南北也会出现新的景观，为我们的城市增添新的亮点，为解决“三农”问题贡献一份力量。
