34名小官大贪一览单位：人 图形 何尹 制
1.2亿元现金，37公斤黄金，68套房产手续……近日，河北省秦皇岛市北戴河区供水总公司原总经理马超群因此屡上头条，其腐败程度令人咋舌之余，“小官大贪”也再次引发公众关注。
记者特此盘点自2000年来，涉案金额超过1000万人民币的34名乡科级及以下贪腐官员发现，这些“巨贪的小官”，特征为：六成是乡科级一把手、落马年龄集中在41岁~50岁、“潜伏时间”多为6年。
职级
六成大贪为乡科级一把手
记者根据媒体公开报道，梳理出自2000年以来，涉贪金额超过千万的乡科级及以下小官，共计34人。其中，乡科级正职一把手超过总数的六成，比例最高，而副手仅有2人。梳理发现，这些贪腐小官有会计、工程负责人、村官等，或掌管财务、土地、招标等领域，成为他们的“生财之道”。
原因
“地方小官”权力集中
“村长、镇长可决定矿产、土地批复结果”
“越到基层权力越集中，监督也越松懈。乡科级一把手掌握当地实权，这是小官巨腐形成的重要原因。”国家行政学院教授竹立家表示，越是资源丰富的地区，这种现象就越突出，因为这些“地方小官”权力非常大，运用公共资源的能力非常高，一个村长、镇长就可以决定本地矿产、土地等资源的批复结果。
此外，一些地方小官素质相对较差，更有人是通过买官卖官上位，因此上岗后贪得无厌，官小但“胃口大”逐渐就变成了“硕鼠”。
另一方面，监察、制约方与这些贪官或是亲戚、或为朋友，“地方保护伞”也为查办增添难度。
年龄
落马时46~50岁居多
这些“硕鼠”在落马时，主要年龄区间为41岁~50岁，其中最集中在46岁~50岁，共有13人，约占总数的四成。而在40岁以下落马的仅有2人。
同时，记者注意到，2000年起的10年间，落马巨腐小官总数为18人，竟与近5年人数相当。可见“小官巨腐”现象有愈演愈烈之势。
原因
四十几岁正值年富力强
“四十几岁当科长、镇长、局长在地方很普遍”
“40岁左右当个科长、镇长、局长在地方是很普遍的现象，此时正值年富力强，在当地也培养积累了一定‘人脉’，‘关系网’织成。加上‘一把手’身份，给腐败带来了便利。”竹立家说，“小官巨贪”通过土地、资源出让等方式，只要在权力范围内能捞的都捞。
地方基层属于“天高皇帝远”，官官相护、利益相连等现象在个别地方很严重。竹立家说，必须真正让公共舆论对公共权力进行监督与制约，让权力公开透明，降低地方“一把手”的权力。
时间
从贪腐到落马，平均“潜伏”6.3年
此外，从公开报道分析，6年的“潜伏时间”对于这部分贪官来说是一个“坎”。
据记者统计，“小官巨贪”从开始贪腐到最终落马平均时间为6.3年。其中，潜伏时间最长的为原山西省阳泉市城区公安局巡警大队大队长关建军，从1997年至2010年的13年中，关建军从一名普通警察变为坐拥数以亿计财富的涉黑组织的头号人物，直到2012年才被一审判处有期徒刑15年。
如果说马超群的1.2亿“业绩”算得上惊人，记者盘点的34名乡科级及以下贪官中，他只勉强进入前五，共有9名小官涉腐金额超过1亿元，而关建军以2.59亿资金、27套房产，劳斯莱斯轿车 “傍身”，位居榜首。
分析
上位一两年就开始贪
证据难找，多为群众举报
“有些地区小官为政一方，手伸得顺风顺水，甚至推托升迁机会，当然是为了在监管盲区搜刮敛财。不少官员已经在当地积累了可观的资源，对升迁并不感兴趣。”竹立家说，这就是“小圈子主义”，小官不愿升迁，一方面是保护这个稳固的平台，另一方面担心走后暴露多年的贪腐事实。
“根据以往的办案经验，这些‘小官巨贪’的案件查处相对不易，一般多由地方百姓举报，纪检部门或上级再根据线索调查，较少是采用直接发现问题、直接介入调查的手段。”北京朝阳检察院的工作人员接受采访时称，这些“巨腐小官”多在上位一两年就开始了贪腐行为。
