江苏省政府24日召开常务会议专题研究大气污染防治后，25日，省委办公厅、省政府办公厅紧急下发强化大气污染防治措施落实的“新新八条”，要求13市即日起至年底前全部采用“青奥模式”。据悉，这也是我国首次将“赛会空气管控”嵌入常态管理。昨天，管控措施对外公布，第一个阶段是11月17日至12月5日，第二个阶段是12月6日至12月17日。
11月17日-12月5日
南京易扬尘作业停止施工
管控措施明确，国家公祭日期间，空气质量要达到二级良好水平，水环境质量达标。城市集中式饮用水源地水质安全、优良;玄武湖、内外秦淮河、金川河、南河、侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆周边水系等重要水体感官良好。
在管控第一阶段，南京全市燃煤机组要进一步提高脱硫、脱硝、除尘等大气污染治理设施处理效率。南钢、梅钢、扬子石化、金陵石化、南化公司等重点石化、钢铁企业停用部分重污染生产装置，明显降低产能;水泥、铸造行业全面停产;各区(园区)确定一批停限产企业。华能电厂、金陵电厂等6家热电企业发电水平比去年同期下降15%。严格控制工地扬尘污染，对措施不落实或不达标的停工整治;12月1日起，除地铁工程、侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆扩建工程等市政重点工程外，全市范围内的桩基、土石方工程、渣土运输和拆除等易扬尘作业停止施工。主城区主要水体水面和岸边落实每日保洁，重点保障水体及岸边实施专项保洁;对玄武湖、莫愁湖、内外秦淮河、南河、侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆周边水系等重点保障水体，开展每周巡查，严密监控水质状态;对夹江等城市集中式饮用水源地以及各区级饮用水源地，开展每日巡查，确保饮用水源地水质安全;对玄武湖、内外秦淮河、 金川河、南河、南京大屠杀遇难同胞纪念馆周边水体实施生态引水补水，保障城市河流湖泊生态景观功能。
12月6日-17日
停用30%政府机关及事业单位公车
在管控第二阶段，各项管控措施全面升级。南钢、梅钢、扬子石化、金陵石化、南化公司等重点石化、钢铁企业实施最大程度的停产措施;各区(园区)再增加一批停限产企业。6家热电企业发电量比去年同期下降30%。暂停长江南京段码头产生大气污染的装卸作业，减少大气污染物排放;严控码头扬尘污染。从12月6日起，除地铁3号线、地铁(隧道)盾构施工、侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆扩建工程(不含渣土运输)等市政重点工程外，全市范围内工地全部停工;对停工工地裸露地采取防尘降尘措施;混凝土搅拌站全部停产。加大道路保洁力度，对全市主次干道连续进行冲洗、洒水、清扫作业。禁止所有黄标车、高污染车辆及重型车上路行驶;绕城公路内禁止外地运输车辆过境;禁止外地高污染客运车辆进入南京。停止30%政府机关及事业单位公务用车使用。
管控措施还提出，在第一管控阶段，如果预测未来24小时PM2.5分指数超过200，达到重度污染，且有持续趋势，按第二阶段加强管控措施实施。目前，两个阶段要停工的企业名单已经全部下发给各区和园区，管控措施已经从本月17日起开始执行。
整个方案都是参照青奥会空气质量保障特别管控方案，同时全省实施联防联控机制，省内以南京市为主，13个市联防联控，协调周边地区共同参与，确保公祭活动期间空气质量优良。
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