“三八六”环保行动开展以来,山东省潍坊市空气环境质量逐步改善,人民群众的生活环境更加优良。
提升污染物排放标准——空气质量改善
昌乐县环保局朱刘环保所所长高春平对刘培义的话非常赞同,作为这个全市16大重点空气污染片区之一的朱刘片区的环保所长,他对这里的空气质量改善情况观察细微。他介绍说,朱刘片区的空气质量在不断改善提高,同比今年10月份,PM2.5改善8.45%,PM10改善21.19%,二氧化硫改善52.17%,二氧化氮改善39.62%。
近年来,特别是“三八六”环保行动开展以来,潍坊市以壮士断腕的决心和魄力,大力推进重点空气污染片区的综合治理。企业发展加快关停并转,空气排放标准渐次提升。
按照“环境质量效益综合指标”和城镇化率每年增加2个百分点的要求,潍坊市严格实施空气污染物排放逐步加严标准,倒推制定了逐步加严的全市污染物总量减排三年规划,将空气污染防治等目标任务,按年度分解到了各县市区、开发区。其中,2014年削减目标在上报省基础上再增加20%。特别是针对PM2.5浓度,规定到2015年,要比2010年改善19.4%,控制在每立方米70微克以下。
这如同划了一条空气污染治理“红线”,对达不到要求、治理无望的,一律关停,充分发挥环保倒逼机制,促使该类企业转产转型;对可治理的,就督促企业加快治污设施建设和生产工艺提升,或加快产业转型升级。
在元利科技股份有限公司,工作人员忙着对新增的两个烟气脱硫塔进行调试。副总经理赵伟介绍说,这两个脱硫设施是今年10月份新增加的,应对的就是2015年开始实行的二氧化硫排放浓度低于每立方米200毫克,氮氧化物排放浓度低于每立方米300毫克的新标准。
“比国家标准还要严格,而且是一年比一年严,为了达到新标准,去年以来我们已投入1500多万元用于空气污染治理设施建设。”赵伟说。
为让记者了解提升排放标准的作用,市环保局污染防治科的吴占宁给记者上了一堂科普课。他以人们谈之色变的“雾霾”来解释,“雾”是由水蒸汽组成,而“霾”主要是由空气中悬浮的二氧化硫、氮氧化物和可吸入颗粒物组成,对人体健康危害大。
“按照元利科技的35吨燃煤锅炉来计算,在脱硫除尘设施提升改造后,每年可减少排放二氧化硫和氮氧化物13吨。”吴占宁说,“要是全市所有燃煤锅炉都达到这个标准,空气中可减少的污染物数量将会非常巨大。”
强化企业空气污染综合治理,潍坊市严格按照标准,加快重点行业脱硫脱硝、除尘改造、挥发性有机物治理等工程建设,先后完成治理项目322个。对中心城区、朱刘、侯镇、羊口等重点区域,环保部门更是“一企一策”,先后对147家异味企业实施了限期治理、停产治理,对516家重污染企业实施了关停。
不断提升的环保标准当然不仅针对企业。防控城市扬尘污染,潍坊市明确建筑施工工地扬尘防控标准,全市972个在建项目(4902个单体工程)扬尘防控达标率为92%。推行“煤改气”,中心城区管道燃气普及率达65%,气化乡镇比例达43.5%。淘汰黄标车,全市先后淘汰66367辆,提前完成年度任务,在全省领先。
种瓜方得瓜,空气污染治理的效果显而易见,全市空气质量明显好转,异味污染治理大见成效。1至10月份,潍坊市“蓝天白云、繁星闪烁”天数128天,列全省第五,内陆城市第一。污染物PM2.5、PM10、SO2、NO2浓度同比改善率均在全省前列。
强化环保倒逼机制——发展方式转变
治理污染,保护环境,关关停停治标而不治本,转变发展方式,追求更久远的可持续发展才是王道。
从朱刘街道魏家庄社区向南走1000米就到了潍焦集团。过去,这里的湿法熄焦产生的废气、灰尘和异味是魏家庄社区的主要空气污染源之一。加快生态建设,转变发展方式,该集团关停主营业务收入项目40万吨湿法熄焦项目和3万吨对甲酚项目,转而新上效益好、少污染的PBT、苯加氢和苯酐项目。一减一增,不仅让该集团每年减少二氧化硫排放量256吨,烟尘、粉尘排放量58.5吨,还实现了产业链条的首尾相接,将原材料吃干榨尽,年新增主营业务收入26亿元,效益是拆除的40万吨湿法熄焦项目的2.6倍。
朱刘是一个老工业基地,早在上世纪六十年代就开始兴建焦化厂等工业项目,一直存在产业层次偏低,污水、空气异味、烟粉尘污染严重的问题,破坏了生态环境,影响了周边居民生活。这也是朱刘片区一度成为全市16大重点空气污染片区之一的重要原因。如今,生态发展理念已经改变了这里的经济布局。一个以新能源汽车、高端制造业为主方向的发展战略正在不断加快实施。朱刘街道人大工作室副主任张玉海告诉记者,去年以来,他们已经引进雷丁等4家新能源整车企业,形成了20万辆新能源汽车的生产规模;还有西水机器人、航空发动机等8家高端制造业项目。“随着大量少污染或无污染新兴产业的落户和发展,我们坚信,朱刘很快就会摘掉重点空气污染片区的帽子。”张玉海的信心也反映了全市加快生态建设,追求可持续发展的决心。
强化环保倒逼机制,促进发展方式转变,潍坊市一方面完善建设项目准入机制,控制环境污染源头;一方面制定三年减排规划、重点污染行业和企业整治计划等政策措施,促进落后产能淘汰和产业更新。倒逼企业治污减排,潍坊市按照国家、省有关规定,对化工、化纤、火电、钢铁等重点行业企业,逐步提高污染物排放标准,倒逼企业改进生产工艺,升级改造治污设施。青州伯温环保节能设备是一家以废气脱硫、除尘、脱硝工程为主的企业,2012年企业的营业额不过三四百万元,“三八六”环保行动的开展,特别是空气治理力度的加大,为企业的发展提供了良好机遇,业务量直线上升,今年的营业额预计能到5000万元。
控制环境污染源头,保障新增产能符合绿色低碳环保标准,潍坊市严把建设项目环境准入关口,严格建设项目环保审批,坚决向高耗能、高污染和产能过剩项目说不。“三八六”环保行动开展以来,全市共拒批化工、燃煤类等重污染项目106个,预计投资金额达160亿元。
优美宜人的生态生存环境,是人民群众最切身的利益之一。加快推进空气污染治理,改善空气质量,努力让人们呼吸到更清新的空气,看见更蔚蓝的天空,享受到更充足的阳光,潍坊用扎实的行动,交出了一份合格的答卷,并将持之以恒,不断提高下去。
我们与蓝天相会的日子会越来越多!
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