30个PPP示范项目出炉节能环保占半壁江山
近日，国家财政部公布首批30个政府和社会资本合作模式(PPP)示范项目。30个项目是根据五大关键因素从120个项目中甄选而出，其中环保项目占12个，总投资规模约1800亿元。这些项目将为PPP制度体系建设提供参考。
一位参与项目评选的专家表示，示范项目的评选涉及采购程序、社会资本、PPP运作方式、交易结构、财政可承受能力五个关键因素，从各地上报的120个项目中最终选出30个，这些项目也将为PPP制度体系建设提供参考。
财政部称，示范项目旨在形成可复制、可推广的实施范例，形成一套有效促进PPP规范健康发展的制度体系
梳理发现，从行业领域来看，30个项目集中在污水处理(9个)、轨道交通(7个)、供水(3个)、供暖(3个)领域。从入围省份来看，推进PPP非常积极的江苏省以9个入围项目居首，安徽则以4个入围项目排第二名。河北、吉林、浙江、山东等省份也有项目入围。
财政部表示，PPP示范项目将为PPP制度体系的完善提供参考。而成为PPP示范项目，将可以获得财政部的专项资金支持，地方也将给予示范项目前期费用补贴、资本补助等多种形式的资金支持。财政部鼓励和支持金融机构为示范项目提供融资、保险等金融服务。
在首批入围的30个项目中，新建项目有8个，值得注意的是，为了化解地方融资平台债务风险，此次30个PPP示范项目中地方融资平台存量项目占多数，为22个。上述专家解释，存量项目有的已经动工，有的是已经找到投资人。另一方面财政部也希望通过引入社会资本参与存量项目的改造和运营，化解地方政府融资平台债务风险。
10月中旬，财政部组织了第一批示范项目推介会，19个省份和国家机关事务管理局官员带着66个项目来争取示范项目，项目集中在污水处理、水环境治理、供水供热等领域。最终，15个省份30个PPP项目入围。
研究PPP项目的上海财经大学助理教授王茵表示，地方融资平台存量项目转成PPP项目的关键是项目本身是否可以让投资者获益，能否转化并非地方政府说了算，投资者会通过成本效益分析结果来确定是否投资这个项目。
中央要求河北严格推行钢铁等节能减排
近日，中央要求河北省制定结构调整、经济转型升级的方案，这意味着河北从限产治霾进入到根本之道——经济转型。目前，河北省大气污染防治工作领导小组办公室(以下简称“大气办”)正在统筹各厅局的意见，并汇总上报给河北省政府，之后，河北省将向中央提交一套结构调整、经济转型升级的方案。
在治霾压力下，河北省经济转型已经越来越迫切。虽然已经“壮士断腕、伤筋动骨”，但“脱胎换骨”的时刻还未到来，而此次方案的研究制定将督促河北尽快推动转型升级，进入经济发展的新阶段。
推动经济转型，这是治霾行动的进一步深化，也是治本之策。大气办处长吕纹透露，实际上，今年以来，河北省已经超额完成了大气防治的计划任务。这一任务是根据去年河北省大气污染防治行动计划实施方案制定的，细分到各个厅局县市，计入干部考核。各厅局定期对任务执行情况进行汇总审查。
河北省省长张庆伟也曾坦言，“现阶段压减的这些产能，大多符合国家产业标准。但为了治理大气污染，为了腾出发展空间，河北必须壮士断腕，义无反顾地推进”。
节能减排仍然在严格推行。截至10月底，河北省已经淘汰了3532台燃煤锅炉，建成53家清洁型煤生产配送中心，完成集中供热锅炉煤改气0.389亿平方米，对400多万平方米的建筑进行了节能改造，燃煤消费量比2013年减少1875万吨。
即使如此，人们的担忧仍未解除。根据环保部发布的我国第三季度重点区域和74个城市空气质量状况，按照城市环境空气质量综合评价指数，在空气质量相对较差的10个城市中，河北省的唐山、保定、邢台、邯郸、衡水、石家庄、廊坊占据了其中七席，在其余三个席位中北京、天津占据两席。
漯河开展2014年度公共机构节能工作考核
日前，漯河全市2014年度公共机构节能工作考核工作正式拉开帷幕。据悉，本次考核将持续一周时间，到12月7号全部结束。为确保考评实效，提高考评效率，市公共机构节能办共组织6个考评组，分赴各县区和市直各单位进行考评。
据了解，本次考评将重点围绕节能管理体系建设、日常节能管理、宣传培训、能耗统计、节能改造及新能源利用等9个方面的工作。采取查阅资料和实地查看相结合的方式，对全市各公共机构的整体工作进行全面评价。考核结束后，考核组将按照全市年度目标责任体系要求进行打分，对考核中资料准备充分、节能管理规范、整体表现突出、得分相对较高的公共机构进行表彰，并对日常节能管理混乱、工作消极应付、得分较低的公共机构进行通报批评。
广东省“十二五”前两年超额完成节能目标
日前，从广东省经济和信息化委了解到，根据国家统计局的核定，“十二五”前两年广东省单位GDP能耗分别下降3.78%和5.38%，累计下降8.96%，超额完成7.63%的进度目标，完成了“十二五”节能总体目标的47.32%。
广东省经信委有关负责人表示，广东省2013年节能形势开局良好。今年一季度全省单位GDP能耗超过全年下降3.5%的目标值，如果国内经济形势不发生大的波动，预计可以完成年度目标。
重点企业节能682万吨标准煤
据统计，广东省对重点用能企业和单位加强监管，使得2011年和2012年共实现节能量682万吨标准煤，是“十二五”计划节能量的44.9%，目标完成进度超过时间进度。记者了解到，广东省专门印发了《“十二五”广东省万家企业节能低碳行动实施方案》，将全省1980家年综合能耗为5000吨标准煤以上的企业和单位纳入监管;同时，明确了各企业和单位的节能目标，并每年开展节能考核。
公共交通新能源车达11411辆
在绿色建筑的推广上，广东省可谓下足功夫。记者从省经信委了解到，为推广绿色建筑，广东出台了一系列具有针对性的政策和标准，不仅将“推广绿色建筑”列入《广东省民用建筑节能条例》，而且还编制了《广东省绿色建筑设计标准》《公共建筑能耗定额编制办法》《广东省绿色校园建筑评价标准》等3部地方建筑节能标准。
无一地市因节能被问责
“十二五”以来，为进一步完善政策法规体系，全面指导全省“十二五”节能循环经济工作，广东省就节能和循环经济工作专门颁布了系列政策法规。
其中，包括今年3月1日正式实施的《广东省实施〈中华人民共和国循环经济促进法〉办法》，《广东省“十二五”节能减排综合性工作方案》《广东省“十二五”节能减排综合性工作方案部门分工》等。
清洁生产兼得经济环境效益
截至目前，广东省共认定1105家省级清洁生产企业和441家“粤港清洁生产伙伴”标志企业。同时，培育了127家清洁生产技术服务单位，建立起清洁生产联席会议制度，更有3151家企业加入自愿性清洁生产审核行动。
据不完全统计，上述企业清洁生产总投入达56.23亿元，实现经济效益共计每年51.59亿元;同时，每年可节约标煤101.47万吨、节电17.10亿千瓦时、节水1.61亿吨、减少废水排放0.79亿吨、二氧化硫减排1.31万吨、氨氮排放减少536.44吨等，经济效益和环境效益兼得。
资源综合利用产业体系形成
在资源综合利用方面，数据显示，广东省认定的58家综合利用电厂机组可实现年节约原煤413.40万吨。据介绍，“十二五”以来，我省加大提高资源综合利用水平，不断拓宽领域，逐步形成了以新兴墙体建材、水泥、陶瓷等行业为主要领域的资源综合利用产业体系。2011年至2012年，全省认定的资源综合利用产品工艺企业有262家，电厂机组58家、68台机组，机组容量716.34兆瓦。据不完全统计，上述资源综合利用产品可实现减排固体废弃物4797.25万吨、废液5002.16万吨、废气2301.55亿立方米、综合利用余热6689.89万焦耳。
91座污水处理厂将审核能耗预计节能8%左右
北京市质监局近日公布，北京地方标准《城镇污水处理能源消耗限额》将在明年3月1日起实施，让污水处理更合理用能、起到节能减排作用。这是全国首个针对污水处理能耗限额的标准，全市91座污水处理厂的能耗将面临审核，污水处理后达到一级B类标准，预计总体节能8%左右。
明年底污水处理能力再增加
日前，北京市人大农村委在审议市政府水系流域综合治理议案办理情况报告时，列举了令人揪心的水环境问题，指出“全市每天仍有80万-100万吨污水直排”，实际污水处理率比2008年奥运会后下降，四环到五环周边的城乡接合部很多新建小区和单位的排污没有接入市政管网，也未运行污水自处理设施，污水直排入河。
污水处理后应符合一级B类标准
牵头起草标准的北京排水集团与北京排水协会此前专门收集、分析北京34座污水处理厂及全国部分污水处理厂从2009年到2011年这3年的数据，把3年的平均值作为能耗限额的限定值、最优值作为先进值。还在北京11座污水处理厂进行了1年的标准试点，总体节能量在8%左右。新标准将用来规范现有城镇污水处理厂用能，并为新建污水厂提供能源能耗核算标准。
