改革“元年”的全国“两会”,令人瞩目。“两会”传递信息,倍受钢铁流通业界的关注,成为时下的一个热门话题。
在全国“两会”举行之前,钢铁流通领域的一些经营者对各地的“两会”传递的诸多信息已经在梳理和分析。3月5日上午,李克强的《政府工作报告》刚公布,钢贸商认真阅读,以此来预测判断后期“两会”对国内钢铁市场的影响,哪些是钢市的亮点和热点。因而,此次全国的“两会”,钢铁贸易商更是十分关切。
在采访中,一些钢贸公司老总对《中国冶金报》记者说,从各地的“两会”和全国的“两会”传递的信息,城镇化建设将是钢铁市场的一大亮点。强克强总理在《政府工作报告》中指出2014年重点工作之一就是“推进以人为核心的新型城镇化”,城镇化是现代化的必由之路,是破除城乡二元结构的重要依托。今后一个时期,着重解决好现有“三个1亿人”问题,促进约1亿农业转移人口落户城镇,改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村,引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。加大对中西部地区新型城镇化的支持。加快推进交通、水利、能源、市政等基础设施建设,增强中西部地区城市群和城镇发展后劲。
同样,刚刚结束的各地“两会”,31个省份的“两会”《政府工作报告》对城镇化均有提及,其中至少有29个省份明确提到“推进新型城镇化”,城市群建设则成为新型城镇化建设中的重点。诸如北京提出要“率先形成城乡发展一体化的新格局”;广东表示将“积极创建国家新型城镇化示范省”;青海提出要“力争到2020年把美丽乡村的目标实现全覆盖”;吉林的目标则是“力争1-2个市县纳入国家新型城镇化的试点”。贵州提出“走山区特色新型城镇化道路”,云南则提出“稳步推进城镇上山”,东北老工业基地黑龙江要求“注重工业化来牵引城镇化”,煤炭大省山西则提出“探索以矿建镇模式推进矿区城镇化”以“促进资源型城市的可持续发展”。
各地的“推进新型城镇化”,城市群建设则成为新型城镇化建设中的重点,这对于钢铁流通业来说,无疑是一大利好的信号。据业内人士统计测算显示,在2001年至2011年的10年间,城镇化每提高1个百分点,就会拉动投资增长3.7个百分点,拉动消费增长1.8个百分点,当前我国城镇化进程正站在一个新的历史起点上,今年国家虽然更加强调提高城镇化建设的质量,这对钢材需求必然十分强劲。
2014年城镇化建设仍然会是拉动国内钢材需求的重要动力。一幢五层高且有阁楼的楼房,7200平米的建筑,需消耗100吨左右的钢筋。城镇化建设的过程也是一个基建投资的过程,因此推进城镇化会大幅增加钢材需求,2002年至2011年,我国城镇化率以平均每年增长1.35%。2011年,城镇人口比重达到51.27%。如果按照峰值人均钢材消费量600公斤来计算,如果从2011年到2020年城镇化水平将达到60%,新增城镇人口约2亿人,带动钢材需求将达到1.2亿吨,平均每年1200万吨。钢材需求除了螺纹钢和线材等建筑钢材外,型材、管材、板材、结构用钢等,都会出现增长。钢材消费将向三、四级市场转移。在城镇房地产、基建、天然气、水力、电力、环保设施等领域将是主导钢材需求的主体。城镇化居民带来的消费家电、汽车、电器用品也将促进钢材需求。城镇化建设和基建投资,也拉动国内投资。2014年我国城镇化建设和基建投资依然是拉动我国钢材需求的重要动力,成为今年钢材市场的一个亮点。
中,与此同时,政府对农业的扶持力度还会不断加大。
李克强总理在《政府工作报告》提出促进农业现代化和农村改革发展。要坚持把解决好“三农”问题放在全部工作的重中之重,以保障国家粮食安全和促进农民增收为核心,推进农业现代化。今年拟安排中央预算内水利投资7OO多亿元,支持引水调水、骨干水源、江河湖泊治理、高效节水灌溉等重点项目。研发推广一批新型高效农业机械。
因此,农业建设用钢同样是2014年钢铁流通业所关注的重点。日前,中共中央、国务院印发的“一号文件”《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》(以下简称《意见》),提出加快发展现代种业和农业机械化,建设以农业物联网和精准装备为重点的农业全程信息化和机械化技术体系,推进以设施农业和农产品精深加工为重点的新兴产业技术研发。农业部办公厅、财政部办公厅日前印发《2014年农业机械购置补贴实施指导意见》,其中补贴标准向高性能、大型农机的倾斜比较明显,中国大型农机市场或将因此迎来一轮爆发式增长。
业内人士认为《意见》的实施,将对国内钢市场注入动力和活力,未来的农机用钢市场前景广阔。农机工业在整个机械制造行业中一枝独秀,农机工业的12个子行业多数都保持了较快的增长,增幅较大的有畜牧机械、饲料机械、农机零部件、联合收割机等。收获机械、拖拉机等主要农机产品产销两旺。预期中国农机行业将保持13%-15%的年均增长速度,2015年农机主营业务销售收入预期可达4000亿吨。
此外,农村的基础设施建设、水利建设、新农村建设等等,在2014年都将得到加快发展,同样是钢材需求的一大亮点。按照水利部2013-2014年度冬春农田水利基本建设实施方案,总投资力争较上年增长10%以上,总额达到3700亿元以上。到2014年1月底,全国冬春农田水利基本建设完成投资、投工、机械台班和工程量,分别占全国冬春农田水利基本建设实施方案计划的73.5%、66.1%、63.2%和71.6%,形势乐观。农村的基础设施建设、水利建设,钢材需求不仅是建筑钢材,钢管、型钢、各类板材的需求量都很大,是拉动钢材需求的一大动力。
此次全国“两会”,整治雾霾,加强环保污染治理,也是钢铁流通业所关注的热点。生态环境保护是“两会”上的热门话题,近年来全国范围多地遭遇严重空气污染,雾霾问题是“两会”代表关注的热点,在不久前结束的地方“两会”上,北京、江苏等地均将大气污染防治作为讨论焦点。2013年,国务院发布了《大气污染防治行动计划》,在日前国务院常务会议,李克强总理提出“要打一场治理雾霾的攻坚战、持久战。”
治理雾霾,钢铁企业首当其冲,整治污染,淘汰落后产能。“出重拳强化污染防治。以雾霾频发的特大城市和区域为重点”,向雾霾宣战,这在《政府工作报告》中是第一次。报告提出“今年要淘汰钢铁2700万吨、水泥4200万吨、平板玻璃3500万标准箱等落后产能,确保‘十二五’淘汰任务提前一年完成,真正做到压下来,决不再反弹。”第一次在政府工作报告中提出了今年“淘汰钢铁2700万吨”的具体目标,淘汰并且“真正做到压下来”,化解过剩产能终于提升到顶级程度,这将对压抑庞大的钢铁产量有利。”
一些省市贯彻落实《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》,相继出台《化解产能严重过剩矛盾实施方案》,河北省实施《河北省大气污染防治目标责任书》和钢铁、水泥、平板玻璃三个结构调整方案,到2017年压减6000万吨钢铁,最终将钢铁产能控制在2亿吨左右;全部关停不符合节能减排和安全生产要求的独立炼铁(不含国家认定铸造企业)和独立转炉炼钢企业;淘汰450立方米以下高炉、40吨及以下转炉;按照炼铁和炼钢产能匹配原则,通过企业产能置换和整合重组,压减部分产能;按照超量置换原则,通过城市钢厂搬迁、向沿海和资源地转移,压减一批产能。
钢铁企业的整治环保,淘汰落后产能,有利于整个钢铁行业的调整结构、兼并重组、转型升级,有利于缓解钢铁市场供需矛盾,有利于钢铁流通企业生存发展。
此次全国“两会”的还有一个热点,让钢铁流通企业的重视和关注,这就是深化流通体制改革,发展信息产业和电子商务,将成为必然趋势。李克强在《政府工作报告》中明确,要深化流通体制改革,清除妨碍全国统一市场的各种关卡,降低流通成本,促进物流配送、快递业和网络购物发展。李克强的《政府工作报告》多次提到电子商务,诸如“扩大跨境电子商务试点”,“加快环保、电子商务等新议题谈判”,“鼓励电子商务创新发展”。
“两会”代表预见,电子商务、互联网金融将在2014年迎来集中爆发期,物流系统完善后、金融产品增多后,互联网产业将会与实体经济实现无缝对接,中间环节的投资机会逐渐增多,而钢铁电子商务也将进入集中爆发期。近年来钢铁行业深陷产能过剩、严重亏损而不能自拔,但钢铁电商在如此低迷的大环境中抓住了发展机遇,甚至一度呈井喷之势。业内人士分析表示,钢铁电商平台提供的价格公开透明,物流、资金、支付等环节相较于传统交易模式更便捷,这诸多优势,使得钢铁电商的发展成为必然。(包斯文 意达钢材信息网资讯部编辑)