加快智能电网建设 服务精致淮北发展

　 日前，淮北市委、市政府联合下发关于建设精致淮北的意见，举办“加快城市转型、打造精致淮北”专题研讨班，吹响了全面建设精致淮北的号角，开启了精致淮北建设的新征程。

　　作为经济发展的“先行军”，作为关系城市能源安全和经济命脉的国有企业，在助推加快建设精致淮北进程中，供电部门将如何作为？日前，国网淮北供电公司总经理兼党委副书记姬书军在接受记者采访时侃侃而谈，给出答案。

　　人民网安徽频道：淮北市委、市政府审时度势，提出建设精致淮北的发展目标。对此，您作何感想？

　　姬书军：

　　中国梦是一幅具有鲜明时代特征、中国特色的恢弘画卷，离不开新时期各地方多彩元素的美化装点。淮北市委、市政府结合“美好中国”建设，立足淮北新形势，提出建设一个产业精良、文化精深、城市精美、作风精细为核心内容的“精致淮北”，这是全市人民的共同梦想，也是中国梦的淮北篇章。

　　作为关系城市能源安全和经济命脉的国有供电企业，国网淮北供电公司既承担着保障更安全、更经济、更清洁、可持续的电力能源供应的重大责任，也肩负着服务67万户用电客户、促进城市经济社会发展的重要使命，其改革发展与城市经济建设、社会发展和人民生活息息相关。“加快城市转型，打造精致淮北”的目标使供电公司对面临的形势和挑战有了更加清醒的认识，对肩负的责任有了更加深刻的感悟，对服务好精致淮北与美好乡村的建设更加坚定了信心。供电公司广大干部员工将深化对市委、市政府重大决策的认识，把思想和行动统一到建设精致淮北上来，超前谋划好电网配套发展规划，加快智能电网建设和清洁能源推广应用，助推加快建设精致淮北的进程。

　　人民网：在助推加快建设精致淮北进程中，淮北供电公司将如何作为？

　　姬书军：

　　围绕精致淮北建设“产业精良、文化精深、城市精美、作风精细”四个方面内涵，在助推加快建设精致淮北进程中，淮北供电公司主要有四个方面举措。一是坚持电力先行，为打造“精良产业”构筑电能支撑；二是坚持诚信服务，以“保质共赢”助推“精深文化”建设；三是坚持创新发展，为扮靓“精美城市”提供绿色能源；四是坚持求真务实，为锤炼“精细作风”真抓实干。

　　人民网安徽频道：如何做到坚持电力先行，为打造“精良产业”构筑电能支撑？

　　姬书军：

　　今年以来，淮北市积极抢抓扩大内需和振兴皖北战略机遇，坚持工业强市战略不动摇，加快产业转型升级，在宏观经济复杂多变的严峻形势下保持了经济平稳发展的势头。经济发展，电力先行，面对城市持续发展的动力活力，需要电网企业主动作为，准确定位，不断增强工作的前瞻性和主动性，落实好淮北市委副书记、市长黄晓武与省电力公司对接项目的落地工作，保证电力发展适度超前淮北经济发展和正常生产生活用电需求，做到让电力先行起来。

　　一是坚持电网科学发展。围绕“城市转型，精致淮北”发展战略，加大电网规划工作的力度，创新工作思路和方式，通过科学规划，实现电网整体规划与淮北地区经济社会发展“十二五”规划的有机衔接，与城市开发片区规划和国土资源规划的统筹衔接，提前统筹谋划电网项目储备库，争取省电力公司加快地区500千伏骨干网架建设，从源头上解决好因压覆资源、塌陷区多等原因造成选址难、无走廊等制约电网发展的突出问题。尤其要结合电源的规划，重点解决好制约淮北地区电源外送问题和地区电网网架结构及市县电网统筹的衔接问题，保证电能送得出、落得下、供得上，用得好。按照打造精良产业的要求，用全新的思路、智能的理念、统一的标准规划、建设和管理配电网，加快城乡结合部、县城、中心城镇配电网建设，高标准布局产业园区电网，满足城镇化快速发展、产城融合发展等多元化用电需求，确保到2020年全面建成结构完善、灵活可靠、经济高效、清洁环保的现代化智能配电网，满足精良产业发展不断增长的电力需求。

　　二是坚持电网智能发展。今年，淮北市已被列为国家智慧城市试点，智慧城市是城市发展的新模式，能够实现更低碳、更清洁、更绿色的生活，接通更创新、更科技、更开放的未来。供电公司将以淮北智慧城市、“智慧社区”建设为切入点，积极探索推进“安全水平高、适应能力强、配置效率高、互动性能好、综合效益优”的坚强智能电网建设，全面推进用电信息采集系统建设，确保优质高效建设好具有信息化、自动化、互动化特征的坚强智能电网。同时，结合新建居民小区“代建代管”工作，注重智能小区建设，以新建国购小区（3000户）、供电小区智能化改造（1000户）作为为第一批智能社区建设单位，以首府（3000户）、淮矿集团小区（3000户）为第二批智能社区建设单位，建设覆盖到每一户的稳定高速传输通道，将电力网与信息网、电话网、有线电视网高效融合，并配套建设用户应用服务信息集中处理交流中心，使用户实现远程查看家庭用电情况、实时了解水电气信息、远程遥控家庭视频、远程查看报警等功能，逐步实现数字小区向智慧小区转变，助推智慧城市建设。

　　三是坚持电网安全发展。面对电力高危属性和淮北市高危及重要客户占比大，安全标准要求高的现状，在理念上，要注重“大安全”建设，以本质安全建设为着力点，以防止电网、设备、人身和公共安全为重点，全面、全员、全过程、全方位加强安全工作，提高供用电安全保障能力，有效提升供用电安全本质化水平。在公司内部要注重强化从源头抓好电网和设备的隐患排治，做到全员参与、全面覆盖、全程闭环，使隐患排查常态化、隐患整治实时化，有效控制事故风险。注重配网建设和运行维护的全过程管理，从源头明确运行维护人员责任，把好新设备和施工队伍入网关、工程质量验收关、设施精益运维关，有效提升运维质量，确保电网安全稳定运行的可控、能控、在控。客户端方面，按照“电网安全与客户安全并重”的工作思路，高度重视高危重要客户安全和公共安全管理，定期组织用电检查人员指导客户进行电气设备试验和维护，现场解答客户用电技术难题，消除用电安全隐患。主动与矿业集团等大客户定期对接，履行“服务、通知、报告、督导”四项义务要求，有效降低高危客户用电安全风险，确保煤矿及高危重要客户的用电安全。

　　人民网安徽频道：如何做到坚持诚信服务，以“保质共赢”助推“精深文化”建设？

　　姬书军：

　　培育精深文化是塑造“精致淮北”的内在灵魂，对于企业,也是如此。按照“精深文化”内涵要求，作为自然垄断的供电企业，要以“只有客户好，才有企业好、员工好”的认识，引导员工诚信服务，依法经营，把“实现与客户共赢共发展”作为履行社会责任的核心，要把诚信服务文化融入转化为广大干部员工在安全生产、优质服务中的自觉行为，使诚信文化建设由无形化为有形，由文化成果转换成现实的社会成果与经营成果，为培育“精深文化”打造阳光电力品牌。

　　一是坚持客户工程阳光操作。按照全市391个重点项目及市领导联系督察的30个重大项目实施进度安排，供电公司要坚持领导负责制、客户经理制和联席会议制度，主动服务、超前介入重点项目供电方案的设计和供配电设施的建设，开辟绿色通道，全面实行阳光代办，深入推进现场调度制和项目对接制，尽力缩短业扩流程时限，确保城市重点项目稳步推进，让客户尽快用上电。要按照“供好电，保障好”的要求，对现已用上电的客户，做好运维和故障抢修服务工作，尽力开展“零点检修”和带电作业，提高供电的可靠性；对属于企业客户资产电力故障的抢修，变“先算账，后抢修”为“先抢修，后算账”，展现阳光服务“诚信形象”，保证客户用好电；同时，积极做好电价政策的咨询和服务工作，定期与开发园区对接，帮助新入驻企业做好用电诊断分析，保证客户用上放心电、满意电。

　　二是坚持依法诚信经营。诚信是企业赖以生存的基础，供电公司要认真遵守国家法律、法规，按照《合同法》与客户签订供电合同并履行好义务，依法维护好公司与客户双方的合法权利。在经营管理中，注重强化法治意识、程序意识，倡导广大干部养成“按程序办事”的习惯，全面落实依法从严治企要求，严格执行现行电价政策，依法维护好公司与客户双方的合法权利，强化收费项目源头管理，做到“公平、公正、公开”。凡是涉及收费的项目一律经物价部门批准，凡是涉及工程类项目一律纳入招投标平台，做到阳光操作，确保企业经营稳健、经济平安。

　　三是坚持全过程质量管控。按照“加快城乡电网升级改造力度”的要求，为能给淮北市经济社会发展和保障民生提供优质清洁、安全可靠的电力保障，供电公司应注重提高电网建设质量，以提高电能质量取信于民。围绕设备质量、施工工艺、验收把关、运行管理等关键环节，全面实行质量管控，进一步提高电网建设质量、电网运行质量、优质服务质量，认真履行电网企业的核心责任。在新建住宅小区高压受电工程和美好乡村建设中，严格按照《关于淮北市电力工程管理实施意见》等相关规定，搭建企业内部“代建代管”阳光操作平台，确保“设计建设标准化、规范采购市场化、施工主体多元化、特色服务差异化”，进一步提升新建居民小区工程质量和农网同质水平，依法维护好业主和客户的合法权益。

　　人民网安徽频道：如何做到坚持创新发展，为扮靓“精美城市”提供绿色能源？

　　姬书军：

　　建设宜居宜业宜游的美好淮北是全市人民的共同心愿。党的十八大报告将环境保护放在突出位置，提出要推动能源革命和消费革命，推进生态文明建设。实施电能替代正是保障国家能源安全的重要举措，也是治理城市雾霾的有效措施。面对资源环境和节能减排的压力，淮北供电公司将以服务淮北经济发展为第一要务，牢固树立大能源观，倡导“以电代煤、以电代油、电从远方来”的能源消费新模式，在公司经营区域全面实施电能替代，在落实国家节能减排政策中继续发挥绿色发展表率作用，实现清洁能源在更大范围内优化配置，为淮北的山更绿、水更清、天更蓝、城更美，成为一座名副其实的“精美之城“、“精致之城”贡献智慧和力量。

　　一是努力在服务清洁能源发展方面推广新项目。一直以来，淮北地区作为煤炭资源丰富的能源城市，煤锅炉应用比较普遍。据环保局数据显示，目前，淮北市工业用锅炉（1蒸吨/小时及以上的锅炉）共计229台，其中，生活源锅炉124台，且多为燃煤锅炉，每年二氧化碳排放量约172.6万吨，城市环境受到持续污染。电力作为淮北支柱产业之一，2012年外送电量约40亿千瓦时，随着虎山等电厂的发电，外送电量会越来越多，如何做好“以电代煤、以电代油”工作是一个值得研讨的新课题。首先，建议由政府出台鼓励电能替代的环保、补贴、价格等支持政策，在城市集中供暖、工商业、工农业生产等重点领域大力实施大型电采暖、电蓄能项目，促进低碳经济和循环经济发展。其次，由政府主管部门牵头，做好生态文明建设近期、中期和远期规划和配套资金计划，供电企业按照规划制定相应配套电网规划，确保电力供应能够满足替代的需求。只有政府、社区、企业、客户同步推进，“以电代煤”才能更好地实施。再者，供电公司作为主体，在政府统一领导下，大力推进能源替代工程，加大推广“以电代煤、以电代油、以电代气”及“家庭电气化”工程的力度，积极开展电蓄能技术及热泵技术的推广和应用工作，协助客户做好电力蓄能技术方案、经济效益分析及运行管理工作，使广大电力客户用上清洁、安全的电采暖设备。

　　二是努力在电动汽车推广应用方面取得新突破。对城市而言，当前污染源主要包括燃煤工业污染源排放、机动车排气及城市道路扬尘等。在全国应对气候变化、积极推动可持续发展、加速结构调整的背景下，发展节能与新能源汽车特别是纯电动汽车已成为一种共识。根据测算（按纯电模式，每车行使里程2万公里/年，油耗8L/百公里，二氧化碳排放187克/公里测算），若淮北市推广300辆电动汽车，可以实现每年节约燃油约460吨，减少二氧化碳排放约1586吨。但是，近年来，电动车只在农村及电动自行车上得到应用，而在电动汽车的产业发展及推广应用普及上较为缓慢。目前，安徽中冠新能源车业有限公司已落户淮北并积极加大新能源汽车生产、推进电动出租汽车应用，为淮北电动汽车产业的发展提供了有力的技术支撑。因此，建议政府主管部门结合“电能替代”工程同步开展城市电动汽车充换电站建设发展规划工作，将电动汽车发展模式与精致淮北发展规划相匹配。制定有地方特色、可操作性强的各项限制性、鼓励性和扶持性政策，扶持生产企业提升技术，鼓励和引导运营企业及社会用户购买使用电动汽车，促进淮北电动汽车研发和产业化进程。供电公司将按照国家电动汽车推广规划及国家电网公司电动汽车充电站建设指导意见的要求，以“换电为主、插充为辅、集中充电、统一配送”为指导，科学优化站址布点，形成合理的充换电服务网络及运营模式，在“安徽省电动汽车智能充换电服务网络运营管理系统”的统一管理下，通过智能电网、物联网、交通网技术的融合，最终实现信息化、自动化、网络化的管理目标。

　　三是努力在改善城市人居环境方面取得新进展。按照“市区联动、部门配合”的创建格局，供电公司将统一制定居民小区杆线整治标准，制定兼顾近期和长远的规划，全面启动架空杆线专项整治工作，在积极实施城乡结合部杆线整治的基础上，采用市区GIS站和线路同杆架设或紧凑型杆塔设计，实行新建小区管线入地等措施，改善城市人居环境，提升城市形象，努力让市区的天空清朗起来。同时，将继续加强树线安全共建工作，开辟电力线路绿色走廊。建议政府机关职能部门从源头上把好建房规划和土地审批关，对涉及电力线路通道的规划植树、建房等项目，应征求供电部门的意见，全力规避事后返工现象的发生。供电企业要加强与公安、环保、国土、农林等职能部门的多方联动，共护电网安全，营造保护电力设施的良好舆论氛围。

　　人民网安徽频道：如何做到坚持求真务实，为锤炼“精细作风”真抓实干？

　　姬书军：

　　只有大兴团结和谐之风，大兴精益求精之风，大兴求实务实之风，以共同的梦想激励人心、凝聚力量，才能合力奏响“精致淮北”建设的最强音。一直以来，淮北供电公司坚持以党建工作科学化促进管理和服务工作规范化，在加强党的建设、诚信文化建设的同时，注重卓越团队建设，努力服务好淮北市经济发展和文明城市创建工作。

　　一是坚持以人为本，打造卓越团队。企业要发展，人才是关键。供电公司以“固好本、供好电、服好务、收好费和带好队”为核心工作，坚持以人为本，大力实施人才素质提升计划，推行“三化”培训法，深化“金牌员工的十项修炼”，并由塑造“金牌员工”向打造“卓越团队”延伸，为干部员工搭建了立足岗位成长成才的平台。注重强化干部队伍建设，按照“作风形象优、素质能力优、工作业绩优”的目标要求，强化党的纯洁性教育和道德建设，以强化服务能力建设为重点，切实提高各级干部在安全生产、经营管理、服务客户以及开拓创新等方面的能力；注重强化员工队伍建设，通过开展金牌员工“十项修炼”、“人人走上讲台”等培训形式，提高生产和服务岗位人员的技能，以员工素质的提高推动企业素质不断提升。

　　二是坚持用心服务，提升服务品质。群众的幸福离不开平安，也离不开电力。只有树立共赢共发展的理念，积极为提高群众幸福指数创造条件，才能让客户尽快用上电、用好电、用上放心电、满意电。供电公司积极引导广大干部员工树立“人人都是服务员”的理念，主动投身企业生产经营、服务客户和淮北社会经济发展之中，持续深化“李兵光明服务队”、“燕飞志愿者服务队”品牌建设，常态开展服务进社区、进企业、进校园等活动，注重解决客户难题，并倾力打造了国家电网安徽电力（淮北）共产党员服务队品牌，自组建以来，有组织地开展应急抢修服务、重点保电、社会公益活动等300余人次，印发用电宣传材料万余份。按照文明城市创建工作要求，供电公司将继续大力实施国家电网95598光明服务工程，深入开展居民用电服务质量专项行动，坚持“你用电、我用心”，认真落实“三个十条”，严格履行各项承诺。倾心打造“十分钟缴费圈”。利用“三线”(总经理行风热线、政风行风热线、95598热线)、“三访”(开发园区走访、走千村访万户、用电客户回访)、“三谈”（行风监督员座谈会、大客户座谈会、领导接待面谈）载体，不断提高用电服务水平。

　　三是坚持干净干事，改进服务作风。作为廉政风险大的自然垄断企业，供电公司注重“平安工程”建设，加强以科学管控与惩防体系建设为重点的反腐倡廉建设，通过市县纪检监察工作一体化机制，实现廉政风险防控的纵向推进。注重“好八廉”和“四看四悟”警示教育，引导广大领导干部以“科学干事，干事干净”的核心理念，正确处理好责任与权力的关系、奉献与索取的关系、事业与名利的关系，严格按照《廉政准则》规范从业行为。注重“点线面联”防控机制建设，促进干部更多地“往基层看、下基层干，不断深化“一线工作法”，把服务城市转型、建设精致淮北的各项工作目标、要求、责任、措施具体化。倡导把每一项工作往实里抓、往深里推、往细里做。以求“三实”、戒“三表”，主动接受政府监管和社会监督，实现科学干事、干事干净、干净成事。

　　加快城市转型，打造精致淮北为我们规划了美好的蓝图，也为我们明确了奋斗的目标。淮北供电公司将进一步深化“三让三赢”服务新举措，把优质服务落到实处，大力推进诚信企业、和谐企业建设，进一步提升公司品牌价值和影响力，全面提升凝聚力、执行力和软实力，有效促进企业战略的实施，实现企业与员工共同成长、企业与客户和谐共赢、企业与社会持续发展，为加快城市转型，打造精致淮北提供优质清洁、安全可靠的电力保障。

　　作者：杨坤李林来源人民网-安徽频道)