被称为史上最严的新环保法还有不到十天即将生效，一部新的环保领域法律离我们又近了一步。今天，《大气污染防治法(修订草案)》提交全国人大常委会审议通过。
《中华人民共和国大气污染防治法》1987年制定，1995年2000年经历两次修订，而近十多年来，污染的问题越来越突出，形势越来越严峻，加强大气污染防治的力度，已成为全国人民的热切期待。
在依法治国的大背景之下，让污染治理工作更加给力，首先就需要相关的法律更加严格、更加明确。通过修订，大气污染防治法的“威慑力”已经更加强大。
比如说，此前污染企业违法排放的成本和经济效益相比实在太低，而守法成本则比较高，所以新修订的大气污染防治法进一步明确了无证排放、超标排放、环境监测数据作假等行为的处罚措施，曾经的50万元罚款上限，也变成了按日计罚和罚无上限。惩罚力度突破“天花板”，把污染企业罚个底儿掉，才能强化他们的环保责任，让他们舍得花钱升级设备，实现达标排放。
再比如，大气污染不同于土壤污染和水污染，因为空气具有较强的流动性，所以区域共同防治尤为重要。修订后的新法涉及了区域联防联控的内容，这样一来，各自为政、下风口治污上风口排污的情况就有望从“顶层设计”上得到改变。
不过所有法律法规实现其立法目标的关键，都在于环境执法。所以在大气污染防治法大修之后，我们最期待的是执法也能进行“有效修正”，让所有的条款落到实处，让每一个排污企业都依法受到严惩。
执法的困难，一方面可能源于“多龙治水”的老问题，所以责任的明确和协调机制的建立十分重要。另一方面，执法的困难或许也源于基层力量的不足——据《中国青年报》报道，相关执法检查报告的数据显示：2013年环境保护部接到的举报案件中，大气污染类占73%，但全年查处案件中大气污染类仅占12%。破解“小马拉大车”的执法困境，改变基层环保执法力量薄弱、监管能力不足的困局，才能让修订后的新法得到更有效的落实。
前些天，新华社曾报道说“环保腐败窝案频发，多地环保部门上演猫鼠一家亲”。这样的现实也在提醒我们“治污先治人”。打铁还需自身硬，修订后的新法再好，也需要执法主体坚强、给力。所以，环保队伍的“修理”或许比修法难度更大，但也是更现实的课题。
