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碳市场的现状与未来

   2014-12-25 亮报 1350
核心提示: 《2014中国碳金融展望》报告(以下简称“报告”)显示,随着2013年年底全国各碳排放交易试点纷纷启动、政府在碳减排领域连续出台一系列推动政策,我国碳市场初具规模,碳金融不断创新,众多中国企业也在2014年的第一期履约大考中逐渐找到节能减排对于企业发

现状

2014年碳市场蓬勃发展

《2014中国碳金融展望》报告(以下简称“报告”)显示,随着2013年年底全国各碳排放交易试点纷纷启动、政府在碳减排领域连续出台一系列推动政策,我国碳市场初具规模,碳金融不断创新,众多中国企业也在2014年的第一期履约大考中逐渐找到节能减排对于企业发展的经济价值。

报告认为,2014年,中国碳市场发展迅猛,令人鼓舞。在国家层面,不仅《“十二五”规划纲要(2011年~2015年)》已经将二氧化碳排放强度列入中国经济发展的约束性指标之一,而且在2014年8月15日国家发改委印发的《单位国内生产总值二氧化碳排放降低目标责任考核评估办法》中,更是进一步将国内生产总值二氧化碳排放降低指标完成情况纳入各地区(行业)经济社会发展综合评价体系和干部政绩考核体系。中国政府对节能减排的决心和承诺可见一斑。

报告提到,在地方层面,截至2014年9月,全国7个碳排放权交易试点已全部启动,与之相关的地方性法制框架已初步成型,在此基础上建立全国统一的碳排放权交易市场已成为可预期的发展方向。

数据显示,拥有最多控排企业的深圳除635家控排企业和197家建筑物外,还对机构和个人投资者开放,吸纳了各类会员约500户,使会员总量达到1302户。此外,北京纳入企业约490家、上海191家、广东242家、天津114家、湖北140家左右、重庆240家左右,7试点纳入企业总数2000余家。目前,湖北是继欧洲、中国广东之后的全球第三大碳市场。2014年,湖北省碳排放权交易配额总量为3.24亿吨,纳入碳排放配额管理的企业涉及电力、钢铁、水泥、化工等12个行业。

未来

三节点勾勒出碳市场发展蓝图

2014年,中国碳金融小试牛刀,令人期待。尽管目前国内金融机构普遍对涉入碳市场持观望态度,但2014年仍然有浦发银行、兴业银行等金融机构推出围绕碳排放权设计的金融产品,为低碳领域的金融创新积累了宝贵的经验。

报告根据我国碳金融进展情况,以三个节点勾勒出未来碳市场的发展蓝图。一是2015年前,中国碳市场以单一碳资产、区域性碳交易场所为主要特征;市场的规范性机制正在创设,法律层级普遍不高;交易主体的参与意愿不高,市场容易受到非理性因素影响。培育市场、奠定法制根基是该阶段的主要任务。

二是2020年前,全国性的碳排放交易所将会设立,控排企业的参与意识和主动管理碳资产的理念将进一步深化,碳市场的规范性、流动性逐渐改善;由于中国市场的巨大辐射能力,节能减排领域的“中国标准”将可能影响世界的减排实践。

三是2030年前,世界性的碳排放体系将可能形成,碳资产将进一步丰富,中国与国际碳市场对接的相关法规将更加完善。

 
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