在目前我国城乡建设与能源短缺矛盾日益突出之时，建设节约型社会已经成为我国社会发展刻不容缓的课题，而住宅作为社会发展中最为重要的载体之一，其发展导向也已成为关键。
于是今年，党中央、国务院提出了“发展节能省地型住宅”，这在社会上下已赢得共识，而建设部住宅产业化促进中心无疑承担了更多的责任。正如住宅产业化促进中心主任陆克华所言：“发展节能省地型住宅，是我们住宅建设的指导方针，但要发展它、实现它，必须依靠科技进步、转变传统住宅生产建造方式，住宅的产业化则是实现节能省地型住宅的有效途径。”
可持续发展环境才是真谛
我国自1993年便已成为能源净进口国，而近年来各能源资源的短缺，已经成为我国经济社会持续发展的瓶颈。而根据一项研究表明，建筑建造和使用中直接消耗能源占全社会总耗能的30％，如果再加上建材生产的能耗，则接近50%。建设节能省地型住宅无疑是突破瓶颈的一剂良方。
但是，节能省地的最终意义是什么？对于这个问题，陆克华有着更深层次的看法：“我们不能单纯地从我国能源、土地、水和材料资源紧缺这一现实需要去认识，还要综合地、联系地理解其科学内涵。如果能源不紧张，就不需要节能吗？”
可以追溯一下节能概念的源头。节能的鼻祖并非是能耗大国，而是人口资源和环境相对紧张的欧洲，这里最能感受到人口资源环境的压力。陆克华说，提出节能的根本原因，是全球气候变暖，进而发现是二氧化碳的排放量过高，导致臭氧层变薄。这与工业有直接的联系，其中建筑行业的因素占到50％。于是欧洲在70年代开始便关注能耗的问题，在上个世纪90年代初期提升到了相当高的位置。
基于对能耗的关注，90年代初期丹麦设计了一个生态绿色建筑作为示范，1992年瑞典便提出“可持续城市”概念。如今欧盟已经立法规定，建造“可持续城市”成为建设之重。陆克华指出，“欧洲人不遗余力地在这方面做工作，先是生态建筑、绿色建筑，到现在的可持续建筑，这其实与节能省地型住宅是一个概念，有着同样的科学内涵，都是重在营造一个适宜于人类居住的可持续的环境。”
“对环境的理解不仅仅在于节能，水资源的保护、新型材料的发展、对土地的合理利用，都是对环境的保护。”陆克华表示，中央提出的建设环境友好型社会、和谐社会，其最大的和谐实际上是人与环境的和谐，这是人类社会发展所必须要正视的。“所以，可持续环境的营造才是发展节能省地型住宅的真谛”。
从生产方式入手
陆克华表示，节能省地型住宅是一个指标，意在指导我们建设什么样的住房，然而要实现它，必须要依靠适合的住宅生产方式。然而，他对我国现有的传统住宅生产方式表示担忧。
根据建设部科技司、建筑司的统计，我国目前的建筑科技含量，比农业科技含量还要低，不足40％。换句话说，这些年来无论说GDP增长多快，我国在建造方式上，基本还属于简单的再生产。不论是组织施工方式、生产工具、还是劳动者，其科技智力含量都普遍偏低。“几十年来，我们沿用的还是传统的生产方式，而这些却是高消耗、高投入、高污染、低产出。”陆克华对此深感忧虑。近些年来，我国的城乡建设拥有近13亿的竣工量，城镇住房每年人均增加面积近一平方米，但是居民对其品质、功能的满意程度似乎还不容乐观。
“多而不当”是陆克华对目前国内住宅建设的一个总结。这包括户型比例安排的不协调，价位结构的不合理，但是更多的是产品品质的不完善。
从住宅寿命来看，欧洲的住宅寿命平均在80年以上，北美洲为40年，亚洲为30年，而据专家估计我国不到30年，住宅的“短命”成为我国建筑业最大的浪费。要转变观念，标定全寿命周期成本的概念，从规划设计、施工建造、材料选用、设施设备和运行维护全过程，去考虑延长住宅的寿命。
陆克华表示，“传统的生产方式带来的不是‘四节’产品，这样的生产方式显然不适应建设节能省地型住宅的要求。”
住宅产业化与节能省地
目前我国住宅建设任务繁重，而国内的资源环境难以支撑传统的建造方式，进而会影响到住宅建设的可持续发展。因此，切实改变传统的住宅生产建造方式成为工作的重头戏。
1999年国办所发《关于推进住宅产业现代化提高住宅质量若干意见的通知》的72号文件和随后国务院的18号文件，明确提出了要通过住宅产业现代化革新住宅建设，以保证国家可持续发展战略的实施。陆克华强调，节能省地型住宅与住宅产业化不是一个逻辑层面的问题。前者是概念、目标，后者是生产建造方式。“节能省地型住宅是住宅建设的战略指导方针，即需要什么样的房子；而住宅产业化是实现方式，是手段和途径，即如何去建造我们需要的房子。”节能省地型住宅建设的目标必须配备与之适应的生产建造方式，在陆克华眼里，住宅产业化是建设节能省地型住宅的最有效途径。
关于住宅产业化，陆克华更愿意将其称为住宅产业现代化。简单的阐述，是住房建设的工业化，即在标准化和模式化的基础上，实现部件通用化，最终提高生产效率与品质。其中最主要的是技术保障体系，即新技术开发应用（科技进步）和标准模数体系问题。
据介绍，住宅产业化源于工业高度发达的欧洲，经历了三个阶段：首先是解决住房有无的问题，即二战后城市的重建；再是解决房屋质量、性能问题，以舒适度为主；最后开始关注建筑对环境的影响。陆克华表示，节能省地型住宅完全符合我国国情，也符合时代潮流，但我国的住宅产业化起步较晚，“现在是三步并成一步走，对于未来，我们任重道远”。
