2014年，石家庄通过压煤、抑尘、控车等六项措施，空气质量相较上年有了明显改善，这让人们感到欣喜。不过，2015年伊始，接踵而至的雾霾又让人们明白，治霾不能停歇。同样，在今年的石家庄市两会上，“雾霾”仍是众多委员关注的焦点，大家就如何改善环境，从各种细微之处纷纷建言献策。
关于控污：
对企业分类，定向减排
“刚刚过去的APEC会议，让人们知道有一种蓝叫‘APEC蓝’。近日，雾霾‘卷土重来’，不仅令人怀念美好而短暂的‘APEC蓝’，更希望让‘APEC蓝’成为天空‘新常态’。”孙晋康委员认为，气候条件终究是雾霾形成的“外因”，污染物排放，特别是企业生产排放才是污染的主要来源，只有严格管控企业排放，要把“临时减排”变成真的不排，才能从根本上扭转“十面霾伏”的局面。
他建言，应以“APEC蓝”为契机，加快推动经济发展方式转变，不断优化产业结构，逐步摆脱对化石类能源消耗的依赖。“控制企业排放是成功‘控霾’的关键，但是企业‘关停’不能搞‘一刀切’。”他建言，综合企业发展前景、能源利用特点、污染物排放情况，对企业进行分类指导，实行企业定向减排。
具体分类和指导办法，他建议，第一类：涉及民生领域和公共服务保障的企业，如供热、电力等，要由政府通过财政补贴、税收优惠的办法，帮助企业提高清洁能源的使用比例；第二类：市场前景广阔，且排放符合标准的企业，如生物医药、新能源技术等，多采取“非财政”政策，如简化审批环节、优先土地供给等间接办法，鼓励企业实现清洁生产。第三类：落后产能，如钢铁、水泥、化工等，这类企业以资源密集和劳动密集为特点，简单关停企业会造成大量的失业和财政收入的损失，实施“以转代关”，集中优势资源，通过重组、整合，实现企业的重生和产业的升级。第四类，不符合环保标准以及产业政策的污染企业，要严格查处，坚决关停。
同时，民建石家庄市委的委员们也建议，在化解过剩产能过程中，应充分考虑地方政府增支、减收、再就业和转型发展等多方面因素的基础上，切实加大对地方财政的转移支付和政策扶持力度，特别是对于主动化解产能的企业给予财政补贴、职工安置、贷款贴息等优惠政策。
关于控车：
鼓励节能环保车辆发展
对于如何减少汽车尾气排放，不少委员纷纷建议，应鼓励节能环保车辆发展。“清洁能源车辆，又称为新能源汽车、清洁汽车，是以清洁燃料取代传统汽油的环保型汽车的统称，其特征在于能耗低、污染物排放少，属于环保友好型。主要包括燃料电池汽车、混合动力汽车、氢能源动力汽车和太阳能汽车等。”民革石家庄市委的委员们指出，近年来，石市在推广使用清洁能源车辆上取得了巨大成果。但目前使用天然气车辆绝大部分是短途运输车辆，加气站主要分布在市区及周边，国、省干线公路沿线加气站非常少。
因此，他们建议，应建立健全清洁能源的供应机制，对公共交通中新能源车辆在加气、充电上给予价格优惠，同时，应合理规划，科学布局，使公共交通使用新能源车辆实现多样并存。比如线路里程长的，可以使用技术比较成熟的天然气车辆；线路里程相对较长，道路条件复杂的拥堵线路使用气电混合车辆；行驶里程短，道路状况相对良好的市中心路段使用纯电动车。
同时，李志宏委员、解立芳委员也认为，加大推广电动汽车使用率，减少对石油的依赖、减少甚至完全没有尾气的排放，是促进空气质量持续好转的有效举措。
对此，他们建言，政府提供的公共产品优先集中采购电动汽车。同时，按照“政府引导、市场配置、企业运作”的原则，鼓励和支持公交、出租、公务、环卫、邮政、电力等公共服务领域以电动汽车为重点，有计划、分阶段推广电动汽车或其他新能源汽车，有序确立电动汽车应用试点，使成熟的车型投入商业化运营。
相关部门应科学统筹规划电动汽车的配套基础设施，对充电基础设施建设提供资助或补助，将充电设施的建设用地纳入城市建设规划。“目前北京公用充电设施建设进展明显，正向初步在五环内建成5公里半径快速充电网络、日充电服务能力过万辆的目标推进。”他们认为，省会也应尽快出台电动汽车基础设施建设规划和建设进程。
而王丽欣委员则建议，应完善现行的节能环保车辆的购车减税和财政补贴政策，加大政府对节能环保车辆的研发领域的财政投入，同时，制定和修订节能环保汽车相关标准。
关于烟尘：
加强执法联动机制
针对雾霾的产生，农工党石家庄市委的委员们则提出了秸秆焚烧的危害和治理建议。
通过观察走访，他们发现，目前石家庄秸秆的处理基本上分为以下几种：一部分秸秆被农户收走，作为饲养大型牲畜来用；一部分来做沼气池利用；一部分秸秆还田；一小部分送到有限的几个垃圾电厂，作为发电燃料来用；剩余近一半全部烧掉。
由于运费高、成本高、利用率低等种种原因，用于发电和沼气的秸秆仅占很小一部分，绝大部分的秸秆都被就地燃烧了。为了有效治理秸秆燃烧，提高石市空气质量。他们建言，建设一批大型的沼气池，即可节电、节能、节约热量的使用，然后集中使用，集中管理。推广垃圾发电，可以鼓励支持企业共同建设，政府大额度补贴，让企业和秸秆输出户都有动力，大规模的进场发电、送热。组织一部分企业，做秸秆压缩燃料，大力推广。无偿退还给秸秆输出户做燃烧，既节约占地，又便于保存。鼓励秸秆还田，青苗免费提供给牲畜饲养户，费用由政府相关部门按面积补发到乡村户。
关于抑尘：
对建筑工地扬尘污染实施远程在线监控
“扬尘是PM10首要污染来源。”民进石家庄市委的委员们认为，但由于污染源排放控制手段落后，再加上工地众多、施工单位不严格落实抑尘措施等现象普遍存在、现有监管能力和执法队伍难以满足有效监管的需要等因素，造成污染源控制效果不理想。
他们建言，借鉴北京、上海、济南等地的管理经验，对建筑工地扬尘污染实施远程在线监控，在城区范围建筑工程施工现场安装视频监控系统，并在重点区域和敏感区域同时安装颗粒物在线监控系统(建筑工地扬尘污染自动监控系统)，对建筑工地扬尘污染进行全方位、实时、远程监控。当发现工地扬尘排放出现异常，可及时通知有关方面采取抑尘降尘措施；管理部门也可随时调取监控视频、图像、数据，为环境执法提供直接证据，并且大大提高工作效率。同时，建立完善的监控手段也会促使施工企业加强自律、规范行为，对有效控制扬尘污染起到积极作用。
农工党石家庄市委的委员们也根据实际监测和研究发现，工地附近的道路降尘和道路积尘量都非常大，二环夜间的积尘量也远远大于其他道路。“虽然管理部门针对这些工程出台了史上最严格的管理标准，二环以内各工地情况较好，但二环以外的建设工地，道路施工等，还存在裸露现象。”对此，他们建言，扩大工程和周边小企业监管范围。“大气污染是个区域性的问题，而扬尘又漂浮在空气中，建设工程施工现场的扬尘严格监管控制不能局限于二环以内，应该扩大到市区周边各县。”
针对减少扬尘污染，夏玉颖委员认为，应进一步加大渣土车治理力度。他建言，交警、城管牵头，加大对违法违规渣土车惩处力度，交警成立一个专对渣土运行的机动中队，建立24小时，特别是夜间渣土车运行的常态监督。同时，建立公众举报监督机制，公布举报电话。在车辆车顶位置安装黄闪灯，打上车牌号码、承运单位名称和运行起止地点，接受群众监督，公布全市监管渣土车的举报电话，设立专项奖励基金。
